ТЕОРЕТИЧНІ ТА ОРГАНІЗАЦІЙНО-МЕТОДИЧНІ ЗАСАДИ СИСТЕМИ ПІДВИЩЕННЯ РІВНЯ ПРОФЕСІЙНОЇ КОМПЕТЕНТНОСТІ ПОСАДОВИХ ОСІБ ОРГАНІВ ДФС
Анотація
Мета - виокремлення та аналіз теоретичних та організаційно-методичних засад системи підвищення рівня професійної компетентності посадових осіб органів ДФС. Методика дослідження. Для досягнення поставленої мети в даній статті використано такі методи: індукції та дедукції, теоретичного узагальнення, монографічний – при вивченні наукових джерел, при дослідженні законодавчих та інших нормативно-правових актів з питань професійної підготовки та підвищення кваліфікації посадових осіб фіскальної служби; системно-аналітичний та системного аналізу – для виокремлення теоретичних та організаційно-методичних засад системи підвищення рівня професійної компетентності посадових осіб органів ДФС; абстрактно-логічний – для узагальнення теоретичних положень, формування висновків та пропозицій. Результати. Розглянуто та проаналізовано деякі теоретичні та організаційно-методичні засади системи підвищення рівня професійної компетентності посадових осіб органів ДФС. Обгрунтовано важливість використання нових принципів, підходів та положень, що забезпечуватимуть синергізм та емерджентність системи підвищення рівня професійної компетентності посадових осіб органів ДФС. Це, як наслідок, сприятиме поліпшенню якості підготовки, спеціалізації та підвищення кваліфікації кадрового потенціалу Державної фіскальної служби України. Визначено, що завдяки модернізації існуючої системи підвищення рівня професійної компетентності посадових осіб органів ДФС та подальшій реалізації цієї системи можна з впевненістю очікувати успішне формування та розвиток у посадових осіб органів ДФС професійних та загальних компетентностей, кваліфікаційних та моральних якостей. Наукова новизна. Обґрунтовано припущення, що удосконалення та оновлення системи підвищення рівня професійної компетентності посадових осіб органів ДФС забезпечить належний розвиток професійної компетентності посадовців фіскальної служби (удосконалення правової, соціально-економічної, інформаційно- комунікативної, професійно-фахової підготовки); формування комплексу додаткових знань для успішної реалізації завдань фіскальної служби та вироблення умінь і навичок щодо ефективного виконання посадових обов’язків, необхідних для професійного розвитку та забезпечення реалізації соціально-економічних реформ, спрямованих на перетворення України в сучасну європейську країну. Практична значущість. Основні положення даного дослідження у формі теоретичних рекомендацій можуть бути використані в процесі побудови мобільної, більш гнучкої моделі системи підвищення рівня професійної компетентності посадових осіб органів ДФС.
Посилання
Алюшина Н.О. Індивідуалізація і самоосвітня мотивація державних службовців – шлях до професіоналізації державної служби / Н.О. Алюшина // Технології дистанційної (електронної) освіти в сучасній державній кадровій політиці : матер. першої наук.-практ. конф.-виставки за міжнар. участю, м. Київ, (26 травня 2011 р.) ; за заг. ред. М.М. Білинської, В.А. Гошовської, А.І. Семенченка, А.В. Журавльова. – К. : НАДУ при Президентові України, 2011. – С. 8-11.
Болюбаш Н.М. Формування професійної компетентності державних службовців у вищих навчальних закладах / Н.М. Болюбаш // Державне управління. – 2012. – Вип. 182. – Т. 194. – С. 31-35.
Гончарук Н.Т. Керівний персонал у сфері державної служби України: формування та розвиток : [монографія] / Н.Т. Гончарук ; Нац. акад. держ. упр. при Президентові України, Дніпропетр. регіон. ін-т держ. упр. – Дніпропетровськ : ДРІДУ НАДУ, 2007. – 238 с.
Грицяк Н.В. Проблеми ефективності підвищення кваліфікації керівних кадрів : [колектив. моногр.] / Н.В. Грицяк, В.О. Гущенко, Н.Г. Протасова ; наук. ред. І.В. Розпутенко ; Укр. Акад. держ. упр. при Президентові України, Ін-т підвищ. кваліфікації керів. кадрів. – К. : К.І.С., 2003. – 222 с.
Чикаренко О.О. Формування професійних компетентностей персоналу органів державної фіскальної служби / О.О. Чикаренко, І.А. Чикаренко // Аспекти публічного управління. – 2016. – № 6-7. – С. 103-110 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://nbuv.gov.ua/UJRN/aplup_2016_6-7_14.
Рекомендації державної митної служби України до варіативних частин освітньо-професійних програм підготовки магістрів для митної служби / [Пашко П.В., Гармаш Є.В. та ін.]. ; Академія митної служби України. − Дніпропетровськ, 2010. – 39 с.
Нагорічна О.С. Післядипломна підготовка працівників митної служби до професійної діяльності на основі особистісно-орієнтованого підходу : дис. на здобуття наук. ступеня канд. пед. наук
: спец. 13.00.04 / Нагорічна Ольга Степанівна ; Нац. акад. Держ. прикордон. служби України ім. Б. Хмельницького. – Хмельницький, 2008. – 212 с.
Buyonge C. East and Southern Africa benefits from new MBA with Customs specialization / C. Buyonge // WCO News. – October 2011. – № 66. – рр. 38-39.
Widdowson D. Raising the academic standing of the Customs profession / D. Widdowson // WCO News. – February 2011. – № 64. – pр. 29-30.
Poro A. European Customs training community benefits from new knowledge sharing tool / А. Poro // WCO News. – February 2011. – № 64. – pр. 32-33.
Нагорічна О.С. Значення компетенцій у комплексному підході при прийнятті кадрових рішень в ДФС України / О.С. Нагорічна, С.В. Капітанець // Прогнозування економічного та соціального розвитку національної економіки : збірник тез Міжнародної науково-практичної конференції, (22.04.16 р.), КПУ. – Запоріжжя, 2016. – С. 35-38.
Про затвердження Положення про систему підвищення рівня професійної компетентності посадових осіб органів ДФС : Наказ ДФС від 02.04.2015 № 236 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://sfs.gov.ua.
Кузьмина Н.В. Акмеология качества профессиональной деятельности специалиста / Н.В. Кузьмина, С.Д. Пожарский, Л.Е. Паутова. – СПб. : Коломна, Рязань, 2008. – 76 с.
Aliushyna, N.O. (2011), “Personalization self education and motivation of civil servants – the way to the professionalization of the civil service”, Tekhnolohii dystantsiynoi (elektronnoyi) osvity v suchasnii derzhavnii kadrovii politytsi [Technologies of the controlled (electronic) from distance education at the modern public skilled policy], Mater. pershoi nauk.-prakt. konf.-vystavky za mizhnar. uchastiu, 26 travnia, 2011 [Materials of the first research and practice conference-exhibition with international participation, (26 May, 2011)], NADU pry Prezydentovi Ukrainy, Kyiv, Ukraine, pp. 8-11.
Boliubash, N.M. (2012), “Forming of professional competence of public servants is in higher educational establish-ments”, Derzhavne upravlinnya, Iss. 182, Vol. 194, pp. 31-35.
Honcharuk, N.T. (2007), Kerivnyi personal u sferi derzhavnoi sluzhby Ukrainy: formuvannia ta rozvytok [Leading personnel in the field of government service of Ukraine: forming and development], monograph, Nats. akad. derzh. upr. pry Prezydentovi Ukrainy, Dnipropetr. rehion. in-t derzh. upr., Dnipropetrovsk, Ukraine, 238p.
Hrytsiak, N.V., Hushchenko, V.O. and Protasova, N.H. (2003), Problemy efektyvnosti pidvyshchennia kvalifikatsii kerivnykh kadriv [Problems of efficiency of in-plant training of leading shots], coll. monograph, Ukr. Akad. derzh. upr. pry Prezydentovi Ukrainy, In-t pidvyshch. kvalifikatsii keriv. kadriv, K.I.S., Kyiv, Ukraine, 222 p.
Chykarenko, O.О. and Chykarenko, I.А. (2016), “Forming of professional competence of personnel of organs of government fiscal service”, Aspekty publichnoho upravlinia, no. 6-7, pp. 103-110, avalailable at: http://nbuv.gov.ua/UJRN/aplup_2016_6-7_14 (access date April 22, 2017).
Pashko, P.V., Harmash, Ye.V. et al. (2010), Rekomendatsii derzhavnoi mytnoi sluzhby Ukrainy do variatyvnykh chastyn osvitno-profesiinykh prohram pidhotovky mahistriv dlia mytnoi sluzhby [Recommendations of government custom service of Ukraine are to variant parts of the educationally- professional programs of preparation of master’s degrees for custom service], Akademiia mytnoi sluzhby Ukrainy, Dnipropetrovsk, Ukraine, 39 p.
Nahorichna, O.S. (2008), “The customs service workers’ after diploma training for professional activities on the personality oriented approach”, Dissertation of Cand. Sc. (Pedag.), 13.00.04, The National Academy of the State Border Guard Service of Ukraine named after Bohdan Khmelnytskyi, Khmelnytskyi, Ukraine, 212 p.
Buyonge, C. (2011), “East and Southern Africa benefits from new MBA with Customs specialization”, WCO News, no. 66, рр. 38-39.
Widdowson, D. (2011), “Raising the academic standing of the Customs profession”, WCO News, no. 64, pр. 29-30.
Poro, A. (2011), “European Customs training community benefits from new knowledge sharing tool”, WCO News, no. 64, pр. 32-33.
Nahorichna, O.S. and Kapitanets, S.V. (2016), “The value competencies in an integrated approach in making personnel decisions in the DFS Ukraine”, Prohnozuvannia ekonomichnoho ta sotsialnoho rozvytku natsionalnoi ekonomiky: zbirnyk tez Mizhnarodnoi naukovo-praktychnoi konferentsii (22.04.16 r.) [Forecasting economic and social development of the national economy: a collection of abstracts of the International Scientific Conference (22.04.16)], KPU, Zaporizhzhia, pp. 35-38.
Derzhavna fiskalna sluzhba Ukrainy (2015), Pro zatverdzhennіa Polozhennіa pro systemu pidvyshchennіa rivnіa profesiinoi kompetentnosti posadovykh osib orhaniv DFS [On approval of the Regulations on the system of raising the level of professional competence of officials of the SFS], Nakaz DFS dated 02.04.2015 no. 236, available at: http://sfs.gov.ua/pro-sfs-ukraini/navchalni- zakladi/povidomlennya (access date April 24, 2017).
Kuzmina, N.V., Pozharskiy, S.D. and Pautova L.E. (2008), Akmeologiia kachestva professionalnoy deiatelnosti spetsialista [Acsemeology of quality at the professional activity of specialist], Saint-Peterburg, Kolomna, Riazan, Russia, 76 p.
