THEORETICAL, ORGANIZATIONAL AND METHODOLOGICAL PRINCIPLES OF THE SYSTEM FOR INCREASING THE LEVEL of PROFESSIONAL COMPETENCE OF OFFICIALS OF SFS BODIES
Abstract
Purpose. The aim of the article is to highlight and analyze theoretical, organizational and methodical principles of the system for raising the level of professional competence of officials of SFS bodies. Methodology of research. The following methods are used to achieve the goal in this article: induction and deduction, theoretical generalization, monographic – during the study of scientific sources, in the study of legislative and other normative and legal acts on issues of professional training and qualification improvement of fiscal service officials; system-analytical and system analysis – to distinguish theoretical, organizational and methodical principles of the system for raising the level of professional competence of officials of SFS bodies; abstract and logical method – for generalization of theoretical positions, formation of conclusions and proposals. Findings. Some theoretical, organizational and methodical principles of the system for raising the level of professional competence of officials of SFS bodies have been considered and analyzed. The importance of using new principles, approaches and provisions to ensure synergy and emergence of the system for raising the level of professional competence of officials of SFS bodies is substantiated. This, as a result, will contribute to improving the quality of training, specialization and improvement of qualification of the personnel potential of the State fiscal service of Ukraine. It is determined that due to the modernization of the existing system for raising the level of professional competence of SFS officials and the further realization of this system one can safely expect the successful formation and development of SFS officials of professional and general competencies, qualifications and moral qualities. Originality. The scientific novelty of the obtained results is to substantiate the assumption for improvement and updating the system for raising the level of professional competence of officials of SFS bodies (improvement of the legal, social, economic, information and communication, vocational and professional training); formation of a complex of additional knowledge for the successful implementation of the tasks of the fiscal service and the development of skills and abilities for the effective performance of official duties that are necessary for professional development and ensuring the implementation of social and economic reforms aimed at transforming Ukraine into a modern European country. Practical value. The practical significance lies in the fact that the main provisions of this study in the form of theoretical recommendations can be used in the process of constructing a mobile, more flexible model of the system for raising the level of professional competence of officials of SFS bodies.
References
Алюшина Н.О. Індивідуалізація і самоосвітня мотивація державних службовців – шлях до професіоналізації державної служби / Н.О. Алюшина // Технології дистанційної (електронної) освіти в сучасній державній кадровій політиці : матер. першої наук.-практ. конф.-виставки за міжнар. участю, м. Київ, (26 травня 2011 р.) ; за заг. ред. М.М. Білинської, В.А. Гошовської, А.І. Семенченка, А.В. Журавльова. – К. : НАДУ при Президентові України, 2011. – С. 8-11.
Болюбаш Н.М. Формування професійної компетентності державних службовців у вищих навчальних закладах / Н.М. Болюбаш // Державне управління. – 2012. – Вип. 182. – Т. 194. – С. 31-35.
Гончарук Н.Т. Керівний персонал у сфері державної служби України: формування та розвиток : [монографія] / Н.Т. Гончарук ; Нац. акад. держ. упр. при Президентові України, Дніпропетр. регіон. ін-т держ. упр. – Дніпропетровськ : ДРІДУ НАДУ, 2007. – 238 с.
Грицяк Н.В. Проблеми ефективності підвищення кваліфікації керівних кадрів : [колектив. моногр.] / Н.В. Грицяк, В.О. Гущенко, Н.Г. Протасова ; наук. ред. І.В. Розпутенко ; Укр. Акад. держ. упр. при Президентові України, Ін-т підвищ. кваліфікації керів. кадрів. – К. : К.І.С., 2003. – 222 с.
Чикаренко О.О. Формування професійних компетентностей персоналу органів державної фіскальної служби / О.О. Чикаренко, І.А. Чикаренко // Аспекти публічного управління. – 2016. – № 6-7. – С. 103-110 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://nbuv.gov.ua/UJRN/aplup_2016_6-7_14.
Рекомендації державної митної служби України до варіативних частин освітньо-професійних програм підготовки магістрів для митної служби / [Пашко П.В., Гармаш Є.В. та ін.]. ; Академія митної служби України. − Дніпропетровськ, 2010. – 39 с.
Нагорічна О.С. Післядипломна підготовка працівників митної служби до професійної діяльності на основі особистісно-орієнтованого підходу : дис. на здобуття наук. ступеня канд. пед. наук
: спец. 13.00.04 / Нагорічна Ольга Степанівна ; Нац. акад. Держ. прикордон. служби України ім. Б. Хмельницького. – Хмельницький, 2008. – 212 с.
Buyonge C. East and Southern Africa benefits from new MBA with Customs specialization / C. Buyonge // WCO News. – October 2011. – № 66. – рр. 38-39.
Widdowson D. Raising the academic standing of the Customs profession / D. Widdowson // WCO News. – February 2011. – № 64. – pр. 29-30.
Poro A. European Customs training community benefits from new knowledge sharing tool / А. Poro // WCO News. – February 2011. – № 64. – pр. 32-33.
Нагорічна О.С. Значення компетенцій у комплексному підході при прийнятті кадрових рішень в ДФС України / О.С. Нагорічна, С.В. Капітанець // Прогнозування економічного та соціального розвитку національної економіки : збірник тез Міжнародної науково-практичної конференції, (22.04.16 р.), КПУ. – Запоріжжя, 2016. – С. 35-38.
Про затвердження Положення про систему підвищення рівня професійної компетентності посадових осіб органів ДФС : Наказ ДФС від 02.04.2015 № 236 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://sfs.gov.ua.
Кузьмина Н.В. Акмеология качества профессиональной деятельности специалиста / Н.В. Кузьмина, С.Д. Пожарский, Л.Е. Паутова. – СПб. : Коломна, Рязань, 2008. – 76 с.
Aliushyna, N.O. (2011), “Personalization self education and motivation of civil servants – the way to the professionalization of the civil service”, Tekhnolohii dystantsiynoi (elektronnoyi) osvity v suchasnii derzhavnii kadrovii politytsi [Technologies of the controlled (electronic) from distance education at the modern public skilled policy], Mater. pershoi nauk.-prakt. konf.-vystavky za mizhnar. uchastiu, 26 travnia, 2011 [Materials of the first research and practice conference-exhibition with international participation, (26 May, 2011)], NADU pry Prezydentovi Ukrainy, Kyiv, Ukraine, pp. 8-11.
Boliubash, N.M. (2012), “Forming of professional competence of public servants is in higher educational establish-ments”, Derzhavne upravlinnya, Iss. 182, Vol. 194, pp. 31-35.
Honcharuk, N.T. (2007), Kerivnyi personal u sferi derzhavnoi sluzhby Ukrainy: formuvannia ta rozvytok [Leading personnel in the field of government service of Ukraine: forming and development], monograph, Nats. akad. derzh. upr. pry Prezydentovi Ukrainy, Dnipropetr. rehion. in-t derzh. upr., Dnipropetrovsk, Ukraine, 238p.
Hrytsiak, N.V., Hushchenko, V.O. and Protasova, N.H. (2003), Problemy efektyvnosti pidvyshchennia kvalifikatsii kerivnykh kadriv [Problems of efficiency of in-plant training of leading shots], coll. monograph, Ukr. Akad. derzh. upr. pry Prezydentovi Ukrainy, In-t pidvyshch. kvalifikatsii keriv. kadriv, K.I.S., Kyiv, Ukraine, 222 p.
Chykarenko, O.О. and Chykarenko, I.А. (2016), “Forming of professional competence of personnel of organs of government fiscal service”, Aspekty publichnoho upravlinia, no. 6-7, pp. 103-110, avalailable at: http://nbuv.gov.ua/UJRN/aplup_2016_6-7_14 (access date April 22, 2017).
Pashko, P.V., Harmash, Ye.V. et al. (2010), Rekomendatsii derzhavnoi mytnoi sluzhby Ukrainy do variatyvnykh chastyn osvitno-profesiinykh prohram pidhotovky mahistriv dlia mytnoi sluzhby [Recommendations of government custom service of Ukraine are to variant parts of the educationally- professional programs of preparation of master’s degrees for custom service], Akademiia mytnoi sluzhby Ukrainy, Dnipropetrovsk, Ukraine, 39 p.
Nahorichna, O.S. (2008), “The customs service workers’ after diploma training for professional activities on the personality oriented approach”, Dissertation of Cand. Sc. (Pedag.), 13.00.04, The National Academy of the State Border Guard Service of Ukraine named after Bohdan Khmelnytskyi, Khmelnytskyi, Ukraine, 212 p.
Buyonge, C. (2011), “East and Southern Africa benefits from new MBA with Customs specialization”, WCO News, no. 66, рр. 38-39.
Widdowson, D. (2011), “Raising the academic standing of the Customs profession”, WCO News, no. 64, pр. 29-30.
Poro, A. (2011), “European Customs training community benefits from new knowledge sharing tool”, WCO News, no. 64, pр. 32-33.
Nahorichna, O.S. and Kapitanets, S.V. (2016), “The value competencies in an integrated approach in making personnel decisions in the DFS Ukraine”, Prohnozuvannia ekonomichnoho ta sotsialnoho rozvytku natsionalnoi ekonomiky: zbirnyk tez Mizhnarodnoi naukovo-praktychnoi konferentsii (22.04.16 r.) [Forecasting economic and social development of the national economy: a collection of abstracts of the International Scientific Conference (22.04.16)], KPU, Zaporizhzhia, pp. 35-38.
Derzhavna fiskalna sluzhba Ukrainy (2015), Pro zatverdzhennіa Polozhennіa pro systemu pidvyshchennіa rivnіa profesiinoi kompetentnosti posadovykh osib orhaniv DFS [On approval of the Regulations on the system of raising the level of professional competence of officials of the SFS], Nakaz DFS dated 02.04.2015 no. 236, available at: http://sfs.gov.ua/pro-sfs-ukraini/navchalni- zakladi/povidomlennya (access date April 24, 2017).
Kuzmina, N.V., Pozharskiy, S.D. and Pautova L.E. (2008), Akmeologiia kachestva professionalnoy deiatelnosti spetsialista [Acsemeology of quality at the professional activity of specialist], Saint-Peterburg, Kolomna, Riazan, Russia, 76 p.