ОЦІНЮВАННЯ ЕКОНОМІЧНОЇ ЕФЕКТИВНОСТІ ВИКОРИСТАННЯ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКИХ ЗЕМЕЛЬ ДЕРЖАВНИМИ ІНСТИТУЦІЯМИ
Анотація
Мета. Аналіз економічної ефективності використання сільськогосподарських земель державними інституціями в Україні. Методика дослідження. У роботі як методологічна основа застосовувалися наукові методи пізнання, що базуються на системному підході до розв’язання поставлених проблем. Для досягнення поставленої мети використано низку загальних та спеціальних наукових методів дослідження: діалектичний; монографічний (при опрацюванні наукових публікацій); системного аналізу (при дослідженні різних показників ефективності використання земель); метод аналогій та порівнянь (при співставленні показників, які запропоновані різними науковцями); комплексний аналіз (при формуванні висновків та пропозицій щодо вирішення поставлених завдань); статистичний (при опрацюванні статистичних даних) та ін. Результати. Доведено, що передача земель у користування на неконкурентних засадах стає причиною недоодержання великих сум податкових надходжень сільськими громадами. Здійснено математико-статистичний аналіз залежності між розміром орендної плати за земельні ділянки, які знаходяться у державній і приватній власності. Коефіцієнт кореляції Пірсона у такому разі становить 0,19, що за шкалою Чеддока свідчить про дуже слабкий лінійний кореляційний зв’язок. Запропоновано здійснити децентралізацію влади та передати повноваження щодо розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів місцевим громадам для дотримання принципу повсюдності місцевого самоврядування. Наукова новизна. Удосконалено методику оцінки ефективності використання земель сільськогосподарського призначення, у якій, на відміну від існуючих, використано коефіцієнт кореляції Пірсона та шкалу Чеддока. Результати свідчать про те, що розмір орендної плати на зарегульованому ринку оренди державних земель сільськогосподарського призначення фактично не відповідає корисності аналогічних земель, які перебувають у приватній власності. Практична значущість. Одержані висновки можуть бути використані у подальшому з метою ефективного та раціонального управління земельними ресурсами шляхом підвищення вартості розміру оренди земель державної власності.
Посилання
Бобылев С.Н., Ходжаев А.Ш. Экономика природопользования: учебное пособие. Москва: ТЕИС, 2003. 568 с.
Бобылев С.Н., Ходжаев А.Ш. Экономика природопользования: учебное пособие. Москва: ИНФРА-М, 2007. 502 с.
Жердева О.В., Столярова М.А. Совершенствование методики оценки эффективности использования земельных ресурсов сельскохозяйственного назначения. Теория и практика общественного развития. Краснодар, 2013. № 7. С. 212-215.
Мартинюк М. Земельні аукціони – найбільш прозорий механізм розпорядження землею і запобігання корупції. URL: http://land.gov.ua/maksym-martyniuk-zemelni-auktsiony-naibilsh-prozoryi- mekhanizm-rozporiadzhennia-zemleiu-i-zapobihannia-koruptsii/ (дата звернення: 23.06.2018).
Медведева О.Е. Методические рекомендации по осуществлению эколого-экономической оценки эффективности проектов намечаемой хозяйственной деятельности. Москва: Экологический юридическо-правовой центр, 2004. 96 с.
Миллион гектаров пиара: сколько земли можно продать в Украине. URL: http://biz.liga.net/all/prodovolstvie/article/million-gektarov-piara-skolko-zemli-mozhno-prodat-v-ukraine (дата звернення: 23.06.2018).
Оренда сільськогосподарських земель: зберігається дворазовий розрив між платою за державні та приватні землі. URL: http://land.gov.ua/orenda-silskohospodarskykh-zemel-zberihaietsia- dvorazovyi-rozryv-mizh-platoiu-za-derzhavni-ta-pryvatni-zemli/ (дата звернення: 23.06.2018).
Податковий кодекс України від 02.12.2010 № 2755-VI. URL: http://www.zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2755-17 (дата звернення: 23.06.2018).
Столярова М.А., Жердева О.В. Методические аспекты эффективности использования земельных ресурсов сельскохозяйственного назначения. Политематический сетевой электрон. науч. журн. Краснодар, 2014. № 2 (096). С. 269-283. URL: http://ej.kubagro.ru/2014/02/pdf/20.pdf (дата звернення: 23.06.2018).
Экономика сельского хозяйства: учеб. для студ. высш. учебн. завед. / Водянников В.Т. и др. Москва: КолосС, 2008. 390 с.
Экономика сельского хозяйства: учеб. для студ. высш. учебн. завед. / Коваленко Н.Я. и др. Москва: ЮРКНИГА, 2004. 384 с.
Экономика сельского хозяйства: учеб. для студ. высш. учебн. завед. / Минаков И.А. и др. Москва: КолосС, 2005. 400 с.
Юрлова В.А. Анализ эколого-экономической эффективности использования земельных ресурсов в сельском хозяйстве. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/analiz-ekologo-ekonomicheskoy- effektivnosti-ispolzovaniya-zemelnyh-resursov-v-selskom-hozyaystve-1 (дата звернення: 23.06.2018).
Bobylev, S.N. and Khodzhaev, A.Sh. (2003), Ekonomika prirodopolzovaniia [The Economics of Nature Management], tutorial, TEIS, Moscow, Russia, 568 p.
Bobylev, S.N. and Khodzhaev, A.Sh. (2007), Ekonomika prirodopolzovaniia [The Economics of Nature Management], tutorial, INFRA-M, Moscow, Russia, 502 p.
Zherdeva, O.V. and Stoliarova, M.A. (2013), “Improvement of the methodology for assessing the efficiency of the use of agricultural land resources”, Teoriia i praktika obshchestvennogo razvitiia, Krasnodar, Russia, no. 7, pp. 212-215.
Martyniuk, M. “Land Auctions The Most Transparent Mechanism for Land Disposal and Prevention of Corruption, available at: http://land.gov.ua/maksym-martyniuk-zemelni-auktsiony-naibilsh-prozoryi- mekhanizm-rozporiadzhennia-zemleiu-i-zapobihannia-koruptsii/ (access date June 23, 2018).
Medvedeva, O.E. (2004), Metodicheskie rekomendatsii po osushchestvleniiu ekologo- ekonomicheskoy otsenki effektivnosti proektov namechaemoy khoziaystvennoy deiatelnosti [Methodical recommendations for the implementation of the environmental and economic assessment of the effectiveness of projects for the proposed economic activity], Environmental Legal and Legal Center, Moscow, Russia, 96 p.
Million gektarov piara: skolko zemli mozhno prodat v Ukraine [Million hectares of PR: how much land can you sell in Ukraine], available at: http://biz.liga.net/all/prodovolstvie/article/million-gektarov-piara- skolko-zemli-mozhno-prodat-v-ukraine (access date June 23, 2018).
Orenda silskohospodarskykh zemel: zberihaietsia dvorazovyi rozryv mizh platoiu za derzhavni ta pryvatni zemli [Rent agricultural land, kept the gap between two-time fee for public and private land.], available at: http://land.gov.ua/orenda-silskohospodarskykh-zemel-zberihaietsia-dvorazovyi-rozryv-mizh- platoiu-za-derzhavni-ta-pryvatni-zemli/ (access date June 23, 2018).
Verkhovna Rada Ukrainy (2010), Podatkovyi kodeks Ukrainy [Tax Code of Ukraine], Zakon Ukrainy dated 02.12.2010 no. 2755-VI, available at: http://www.zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2755-17 (access date June 23, 2018).
Stoliarova, M.A. and Zherdeva, O.V. (2013), “Methodological aspects of the effectiveness of the use of agricultural land resources”, Politematicheskiy setevoy elektron. nauch. zhurn., no. 2 (096), pp. 269-283, available at: http://ej.kubagro.ru/2014/02/pdf/20.pdf (access date June 23, 2018).
Vodiannikov, V.T. et al. (2008), Ekonomika selskogo khoziaystva [The economy of agriculture], high-school textbook, KolosS, Moscow, Russia, 390 p.
Kovalenko, N.Ya. et al. (2004), Ekonomika selskogo khoziaystva [The economy of agriculture], high-school textbook, YuRKNIGA, Moscow, Russia, 384 p.
Minakov, I.A. et al. (2005), Ekonomika selskogo khoziaystva [The economy of agriculture], high- school textbook, KolosS, Moscow, Russia, 400 p.
Yurlova, V.A. “Analysis of the ecological and economic efficiency of the use of land resources in agriculture”, available at: http://land.gov.ua/info/serednia-vartist-orendy-silhospzemel-v-ukraini-u-rozrizi- rehioniv/ (access date June 23, 2018).