STATE FINANCIAL AUDIT OF BUDGET PROGRAMS EXECUTION AS A NEW FORM OF PUBLIC FINANCIAL CONTROL IN UKRAINE
Abstract
Purpose. The reveal the public financial audit of budget programs as a new form of public financial control. Methodology of research. To achieve the goal in the research process, the following methods have been applied: observation (to consider the state of development of state financial control); theoretical generalization and comparison (for the definition of theoretical foundations); analysis and synthesis (for construction of the structure of the state financial audit of execution of budget programs). Findings. On the basis of the conducted research, the components of the state financial control were generalized. The relationship between individual types of public financial audit in foreign and national practice has been established and followed. Absolutely different opinions regarding the definition of the concept of "state financial audit of implementation of budget programs" were analyzed and based on the combination of existing views on the interpretation of this concept, the author's vision was given. The theoretical positions of the state financial audit of budget programs execution are revealed due to determination of its purpose and tasks, principles, subjects and objects of its carrying out. Originality. The theoretical foundations of the state financial audit of the implementation of budget programs as a new form of state financial control, by defining the notion of the state financial audit of budget programs implementation and the construction of the structure of the state financial audit of the execution of budget programs that takes into account the purpose and objectives, principles, subjects and objects of its conduct were improved and substantiated. Practical value. The results of the research can be used in the work of the State Audit Office of Ukraine during the conduct of the state financial audit of the execution of budget programs.
References
Дікань Л.В. The development of a typology of state audit in the international and national practice / Л.В. Дікань, І.О. Шевченко // Економіка розвитку (Economics of Development). – 2016. - № 3 (79). – С. 34-40.
Дікань Л.В. Контроль в бюджетних установах : [підручник] / Л.В. Дікань. – Х. : ВД «ІНЖЕК», 2013. – 292 с.
Про затвердження Порядку проведення Державною аудиторською службою, її міжрегіональними територіальними органами державного фінансового аудиту виконання бюджетних програм : Постанова КМУ від 10 серпня 2004 р. № 1017 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1017-2017-%D0%BF.
Про основні засади діяльності органів державного фінансового контролю : Проект Закону України [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.dkrs.gov.ua/kru/uk/publish/article/131402.
Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні : Закон України від 26.01.1999 р. № 2939-XII [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/2939-12.
Прокопішина О.В. Основні аспекти аудиту ефективності, його впровадження та використання в Україні / О.В. Прокопішина [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://sophus.at.ua/publ/2014_04_17_18_kampodilsk.
Реформування фінансового контролю в Україні: проблемні питання та напрями їх вирішення : [монографія] / [Дікань Л.В., Кожушко О.В., Крівцова Т.О. та ін.] ; за заг. ред. канд. екон. наук, проф. Дікань Л.В. - Х. : ХНЕУ ім. С. Кузнеця, 2015. – 220 с.
Шевчук О.А. Державний фінансовий контроль: питання теорії і практики : [монографія] / О.А. Шевчук. – К. : УБС НБУ, 2013. – 431 с.
Dikan, L.V. and Shevchenko, I.O. (2016), “The development of a typology of state audit in the international and national practice”, Ekonomika rozvytku (Economics of Development), no. 3 (79), pp. 34-40.
Dikan, L.V. (2013), Kontrol v biudzhetnykh ustanovakh [Control in budgetary institutions], textbook, VD “INZhEK”, Kharkiv, Ukraine, 292 p.
Kabinet Ministriv Ukrainy (2004), Pro zatverdzhennia Poriadku provedennia Derzhavnoiu audytorskoiu sluzhboiu, yiyi mizhrehionalnymy terytorialnymy orhanamy derzhavnoho fInansovoho audytu vykonannia biudzhetnykh prohram [On approval of the Procedure for carrying out by the State Audit Office, its interregional territorial bodies of the state financial audit of execution of budget programs], Postanova KMU dated 10.08.2004 no. 1017, available at: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1017-2017-p (access date January 18, 2018).
Pro osnovni zasadiy diialnosti orhaniv derzhavnoho finansovoho kontroliu [About the basic principles of activity of bodies of the state financial control], Proekt Zakonu Ukrainy, available at: http://www.dkrs.gov.ua/kru/uk/publish/article/131402 (access date January 18, 2018).
Verkhovna Rada Ukrainy (1999), Pro osnovni zasady zdiisnennia derzhavnoho finansovoho kontroliu v Ukraini [About the Basic Principles of Implementation of the State Financial Control in Ukraine], Zakon Ukrainy dated 26.01.1999 no. 2939-XII, available at: http://zakon4. rada.gov. ua/laws/show/2939-12 (access date January 18, 2018).
Prokopishyna, O.V. “The main aspects of the audit of effectiveness, its implementation and use in Ukraine”, available at: http://sophus.at.ua/publ/2014_04_17_18_kampodilsk (access date January 18, 2018).
Dikan, L.V., Kozhushko, O.V., Krivtsova, T.O. et al. (2015), Reformuvannia finansovoho kontroliu v Ukraini: problemni pytannia ta napriamy yikh vyrishennia [Reform of financial control in Ukraine: problem issues and directions for their solution], monograph, KhNEU im. S. Kuznetsia, Kharkiv, Ukraine, 220 p.
Shevchuk, O.A. (2013), Derzhavnyi finansovyi kontrol: pytannia teorii i praktyky [State financial control: issues of theory and practice], monograph, UBS NBU, Kyiv, Ukraine, 431 p.