DEFENSE PROCUREMENT AS AN OBJECT OF STATE FINANCIAL CONTROL: TRANSFORMATION OF APPROACHES IN THE CONTEXT OF THE LIFE CYCLE

Keywords: defense procurement, state financial control, life cycle, public procurement, electronic procurement system, efficiency, transparency, integrity, security and defense sector

Abstract

The article examines the essence of defense procurement as an object of state financial control, with particular emphasis on its transformation from a narrow procedural understanding as a purchasing process to a comprehensive approach encompassing all stages of the life cycle. It is substantiated that the current regulatory definition of defense procurement does not fully reflect its economic content, as it is effectively limited to the procurement stage, while the same legislative framework simultaneously employs the life-cycle concept of defense-related goods, works, and services. It is demonstrated that this internal inconsistency constrains the scope of state financial control and complicates the formation of an objective assessment of the efficiency of defense resource utilization. The study establishes that defense procurement should not be considered a separate system but rather functions as a specific type of public procurement integrated into the overall public procurement framework. This is evidenced by the use of the electronic procurement system and the existence of numerous regulatory interconnections between the relevant legislative acts. Particular attention is paid to the issues of fragmented information support, limited analytical capabilities, a high level of confidentiality, and corruption risks, which are further exacerbated under wartime conditions and the growing volume of financing in the security and defense sector. Based on a systemic approach, the article proposes an authorial definition of defense procurement as a set of interrelated life-cycle processes, which enables the expansion of the subject area of state control. It is argued that such an approach creates opportunities for comprehensive assessment and state control over the condition and use of defense resources across multiple analytical dimensions at all stages of the procurement life cycle. The obtained results provide a methodological foundation for enhancing the effectiveness of state control and ensuring transparent and integrity-based use of public funds in the defense sector.

References

Матвіюк М. А. Теоретико-правові аспекти закупівель товарів, робіт та послуг для потреб оборони. Вісник Хмельницького національного університету. Економічні науки. 2016. № 3(1). С. 185-188.

Левчук О. В, Левчук В. Д. Аналіз нормативно-правової бази здійснення оборонних закупівель. Збірник наукових праць Центру воєнно-стратегічних досліджень Національного університету оборони України імені Івана Черняховського. 2019. № 2. С. 42-46.

Голота О. П. Теоретичні основи понять «державні оборонні закупівлі» та «система державних оборонних закупівель» як складові економічної системи держави. Modern economics. 2020. № 20. С. 47-52.

Голота О. П. Система державних оборонних закупівель України: теоретичний аспект. Ефективна економіка. 2020. № 4. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/efek_2020_4_48

Очеретний М. В. Генезис нормативно-правового регулювання оборонних закупівель України. Науковий вісник публічного та приватного права. 2021. Вип. 2. С. 65-74.

Андрійко О. Ф., Завальна Ж. В. Контроль за виконанням договорів про оборонні закупівлі в умовах правового режиму воєнного стану в Україні. Правова держава. 2023. Вип. 34. С. 337-347.

Луцик Ю. О., Череватий Т. В., Кравчук Ю. О. Роль і місце внутрішнього контролю та внутрішнього аудиту в процесі здійснення оборонних закупівель. Modern economics. 2024. № 43. С. 51-56.

Череватий Т. В. Ефективність публічних та оборонних закупівель в Україні: реалії та шляхи оптимізації. Modern economics. 2024. № 43. С. 151-159. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/modecon_2024_43_22

Про публічні закупівлі. Закон України від 25 грудня 2015 року № 922-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19#Text (дата звернення: 14.03.2026).

Про оборонні закупівлі. Закон України від 17 липня 2020 року № 808-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/808-20#Text (дата звернення: 09.03.2026).

Падалка А. М. До питання особливостей оборонних закупівель в умовах воєнного стану. Вісник Кримінологічної асоціації України. 2024. № 2. С. 730-738.

Звіт про результати аналізу щорічного Звіту міністерства економіки України, що містить аналіз функціонування системи публічних закупівель та узагальнену інформацію про результати здійснення контролю у сфері закупівель, затв. Рішенням Рахункової палати 24 червня 2025 року № 16-2. URL: https://komprompol.rada.gov.ua/uploads/documents/32127.pdf (дата звернення: 12.03.2026).

Про державні аудити оборонної та енергетичної галузей у І кварталі 2026 року. Звернення Голови Держаудитслужби Алли Басалаєвої. URL: https://dasu.gov.ua/ua/news/5431 (дата звернення: 12.03.2026).

Про затвердження Державної антикорупційної програми на 2023-2025 роки. Постанова КМУ від 4 березня 2023 р. № 220. URL: https://nazk.gov.ua/wp-content/uploads/2023/11/01.-Derzhavna-antykoruptsijna-programa.pdf

Matviiuk M. A. (2016) Teoretyko-pravovi aspekty zakupivel tovariv, robit ta posluh dlia potreb oborony [Theoretical and legal aspects of procurement of goods, works and services for defense needs]. Visnyk Khmelnytskoho natsionalnoho universytetu. Ekonomichni nauky. no. 3(1). pp.185-188. (in Ukrainian)

Levchuk O. V, Levchuk V. D. (2019) Analiz normatyvno-pravovoi bazy zdiisnennia oboronnykh zakupivel [Analysis of the regulatory and legal framework for defense procurement]. Zbirnyk naukovykh prats Tsentru voienno-stratehichnykh doslidzhen Natsionalnoho universytetu oborony Ukrainy imeni Ivana Cherniakhovskoho. no. 2. pp.42-46. (in Ukrainian)

Holota O. P. (2020) Teoretychni osnovy poniat «derzhavni oboronni zakupivli» ta «systema derzhavnykh oboronnykh zakupivel» yak skladovi ekonomichnoi systemy derzhavy [Theoretical foundations of the concepts of “state defense procurement” and “state defense procurement system” as components of the economic system of the state]. Modern economics. no. 20. pp.47-52. (in Ukrainian)

Holota O. P. (2020) Systema derzhavnykh oboronnykh zakupivel Ukrainy: teoretychnyi aspekt [The system of state defense procurement of Ukraine: theoretical aspect]. Efektyvna ekonomika. no. 4. Available at: http://nbuv.gov.ua/UJRN/efek_2020_4_48 (in Ukrainian)

Ocheretnyi M. V. (2021) Henezys normatyvno-pravovoho rehuliuvannia oboronnykh zakupivel Ukrainy [Genesis of regulatory and legal regulation of defense procurement in Ukraine]. Naukovyi visnyk publichnoho ta pryvatnoho prava is. 2. pp. 65-74. (in Ukrainian)

Andriiko O. F., Zavalna Zh. V. (2023) Kontrol za vykonanniam dohovoriv pro oboronni zakupivli v umovakh pravovoho rezhymu voiennoho stanu v Ukraini [Control over the implementation of defense procurement contracts under the legal regime of martial law in Ukraine]. Pravova derzhava. is. 34. pp. 337-347. (in Ukrainian)

Lutsyk Yu. O., Cherevatyi T. V., Kravchuk Yu. O. (2024) Rol i mistse vnutrishnoho kontroliu ta vnutrishnoho audytu v protsesi zdiisnennia oboronnykh zakupivel [The role and place of internal control and internal audit in the process of implementing defense procurement]. Modern economics. no. 43. pp. 51-56. (in Ukrainian)

Cherevatyi T. V. (2024) Efektyvnist publichnykh ta oboronnykh zakupivel v Ukraini: realii ta shliakhy optymizatsii [The effectiveness of public and defense procurement in Ukraine: realities and ways of optimization]. Modern economics. no. 43. PP. 151-159. Available at: http://nbuv.gov.ua/UJRN/modecon_2024_43_22 (in Ukrainian)

Pro publichni zakupivli [On public procurement]. Zakon Ukrainy vid 25 hrudnia 2015 roku no. 922-VIII. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19#Text (in Ukrainian)

Pro oboronni zakupivli [On defense procurement]. Zakon Ukrainy vid 17 lypnia 2020 roku no. 808-IX. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/808-20#Text (in Ukrainian)

Padalka A. M. (2024) Do pytannia osoblyvostei oboronnykh zakupivel v umovakh voiennoho stanu [On the issue of the peculiarities of defense procurement under martial law]. Visnyk Kryminolohichnoi asotsiatsii Ukrainy. no. 2. PP.730-738. (in Ukrainian)

Zvit pro rezultaty analizu shchorichnoho Zvitu ministerstva ekonomiky Ukrainy, shcho mistyt analiz funktsionuvannia systemy publichnykh zakupivel ta uzahalnenu informatsiiu pro rezultaty zdiisnennia kontroliu u sferi zakupivel [Report on the results of the analysis of the annual Report of the Ministry of Economy of Ukraine, containing an analysis of the functioning of the public procurement system and generalized information on the results of control in the field of procurement], zatv. Rishenniam Rakhunkovoi palaty 24 chervnia 2025 roku no. 16-2. Available at: https://komprompol.rada.gov.ua/uploads/documents/32127.pdf (in Ukrainian)

Pro derzhavni audyty oboronnoi ta enerhetychnoi haluzei u I kvartali 2026 roku [On state audits of the defense and energy sectors in the first quarter of 2026]. Zvernennia Holovy Derzhaudytsluzhby Ally Basalaievoi. Available at: https://dasu.gov.ua/ua/news/5431 (in Ukrainian)

Pro zatverdzhennia Derzhavnoi antykoruptsiinoi prohramy na 2023-2025 roky [On approval of the State Anti-Corruption Program for 2023-2025]. Postanova KMU vid 4 bereznia 2023 r. no. 220. Available at: https://nazk.gov.ua/wp-content/uploads/2023/11/01.-Derzhavna-antykoruptsijna-programa.pdf (in Ukrainian)

Article views: 18
PDF Downloads: 13
Published
2026-04-20
How to Cite
Zdyrko, N., & PylypchakА. (2026). DEFENSE PROCUREMENT AS AN OBJECT OF STATE FINANCIAL CONTROL: TRANSFORMATION OF APPROACHES IN THE CONTEXT OF THE LIFE CYCLE. Sustainable Development of Economy, (2 (59), 143-151. https://doi.org/10.32782/2308-1988/2026-59-19