ESTIMATION OF THE EFFECTIVENESS OF THE MECHANISM OF FINANCING PUBLIC ROADS OF LOCAL IMPORTANCE
Abstract
Purpose. The aim of the article is investigation of the effectiveness of the mechanism of financing the repair and development of public roads of local importance, as well as finding ways to ensure it. Methodology of research. The method of theoretical generalization and comparison became the basis for the development of a scheme for financing the repair and development of a network of public highway roads of local importance. The logical method, the methods of induction and deduction, as well as the generalization, became the basis for the development of proposals for the development of a mechanism for financing public roads of local importance, which will ensure economical attitude and effective use of budget funds. The monographic method is used in presenting the results of the research. Findings. It is stated that at the present stage of social development a priority problem in the road economy of Ukraine, obviously, is not the increase in the length and share of roads of higher categories in the all-Ukrainian road network, but a radical improvement of the quality of road coverage in almost all regions of Ukraine. It is proved that quality assurance of highways in accordance with international standards requires significant financial resources. The attention is focused on the works created for financing the construction, reconstruction, repair and maintenance of public roads of the State Road Fund. The sources of the formation of the State Road Fund have been analyzed. The mechanism of distribution of subventions for provision of repair and development of a network of public roads of common use of local significance between local budgets for 2018 is considered. It is emphasized the shortcomings of the mechanism of distribution of subventions from the state budget to local budgets in proportion to the length of the public roads of local importance. Originality. The directions of ensuring the effectiveness of the mechanism of financing local roads for general use are outlined. Practical value. Proposals on the formation of a financing mechanism for repair and development of a network of public roads of the general use of local importance have been developed, which will ensure economical attitude and efficient use of budget funds.
References
Бюджетний запит на 2019–2021 рр.: https://mtu.gov.ua/files/форма%202.doc (дата звернення: 28.08.2018).
Кулицький С. Проблеми розвитку мережі автомобільних доріг в Україні. URL: https:// www.nbuviap.gov.ua/index.php?option (дата звернення: 28.08.2018).
Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо удосконалення механізму фінансового забезпечення дорожньої галузі: Закон України від 17.11.2016 № 1763-VIII. URL: https://www.zakon.rada.gov.ua/go/1763-19 (дата звернення: 29.08.2018).
Про внесення змін до Закону України «Про джерела фінансування дорожнього господарства України» щодо удосконалення механізму фінансування дорожньої галузі: Закон України від 17.11.2016 № 1762-VIII. URL: https://www.zakon.rada.gov.ua/go/1762-19 (дата звернення: 29.08.2018).
Про затвердження Методики визначення обсягу фінансування будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг та нормативів витрат, пов’язаних з утриманням автомобільних доріг: Наказ Мінінфраструктури України від 16.10.2012 р. № 1734/22046. URL: https://www.zakon.rada.gov.ua/go/z1734-12 (дата звернення: 29.08.2018).
Про порядок спрямування коштів Державного дорожнього фонду: Постанова Кабінету Міністрів України від 20 грудня 2017 року № 1085. URL: https://www.zakon.rada.gov.ua/laws/show/1085 (дата звернення: 30.08.2018).
Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт. Галузеві будівельні норми Г.1-218-182:2011. Київ : ДСАДУ (Укравтодор), 2011. 17 с.
Семенюк Я. Ремонт дорог в Украине 2018: где отремонтируют и бюджет. URL: https://fakty.com.ua (дата звернення: 31.08.2018).
Biudzhetnyi zapyt na 2019-2021 rr. [Budget Request for 2019-2021], available at: https://mtu.gov.ua/files/форма%202.doc (access date August 28, 2018).
Kulytskyi, S. Problems of the development of the network of highways in Ukraine‖, available at: https:// www.nbuviap.gov.ua/index.php?option (access date August 28, 2018).
Verkhovna Rada Ukrainy (2016), Pro vnesennia zmin do Biudzhetnoho kodeksu Ukrainy shchodo udoskonalennia mekhanizmu finansovoho zabezpechennia dorozhnoi haluzi [About amendments to the Budget Code of Ukraine on improving the mechanism of financial provision of the road industry], Zakon Ukrainy dated 17.11.2016 no. 1763-VIII, available at: https://www.zakon.rada.gov.ua/go/1763-19 (access date August 29, 2018).
Verkhovna Rada Ukrainy (2016), Pro vnesennia zmin do Zakonu Ukrainy «Pro dzherela finansuvannia dorozhnoho hospodarstva Ukrainy» shchodo udoskonalennia mekhanizmu finansuvannia dorozhnoi haluzi [About amendments to the Law of Ukraine "On sources of financing of the road economy of Ukraine" on improving the financing mechanism of the road sector], Zakon Ukrainy dated 17.11.2016 no. 1762-VIII, available at: https://www.zakon.rada.gov.ua/go/1762-19 (access date August 29, 2018).
Ministerstvo infrastruktury Ukrainy (2012), Pro zatverdzhennia Metodyky vyznachennia obsiahu finansuvannia budivnytstva, rekonstruktsii, remontu ta utrymannia avtomobilnykh dorih ta normatyviv vytrat, poviazanykh z utrymanniam avtomobilnykh dorih [About approval of the methodology for determining the amount of financing for the construction, reconstruction, repair and maintenance of highways and the norms of expenses related to the maintenance of highways], Nakaz dated 16.10.2012 no. 1734/22046, available at: https://www.zakon.rada.gov.ua/go/z1734-12 (access date August 29, 2018).
Kabinet Ministriv Ukrainy (2017), Pro poriadok spriamuvannia koshtiv Derzhavnoho dorozhnoho fondu [About the order of directing funds of the State Road Fund], Postanova dated 20.12.2017 no. 1085, available at: https://www.zakon.rada.gov.ua/laws/show/1085 (access date August 30, 2018).
Remont avtomobilnykh dorih zahalnoho korystuvannia. Vydy remontiv ta perelik robit. Haluzevi budivelni normy H.1-218-182:2011 (2011) [Repair of public roads. Types of repairs and a list of works. Sector building codes H. 1-218-182: 2011], DSADU (Ukravtodor), Kyiv, Ukraine, 17 p.
Semeniuk, Ya. Repair of roads in Ukraine 2018: where the budget will be repaired, available at: URL: https://fakty.com.ua › (access date August 31, 2018).
