METHODOLOGICAL ASPECTS OF THE PROCESS OF FORMING A STRATEGY FOR THE DEVELOPMENT OF TERRITORIAL COMMUNITIES IN THE BANI ENVIRONMENT: THE VETERAN ASPECT
Abstract
The article examines the methodological aspects of the process of developing strategies for the growth of modern territorial communities. It highlights that military aggression, socio-demographic changes, the involvement of international support, the development of local self-government, and security issues necessitate not only the adjustment of existing strategies but also changes in the regulatory and legal framework for their creation, taking into account current realities. It is established that in the context of the BANI environment, the role and significance of strategies will increase for both communities and the state. This is especially important in light of the growing number of veterans in Ukraine. Consequently, the role and importance of community development strategies are also emphasized, as combat participants and veterans will return home and require not only psychological and material assistance but also reintegration services into civilian life. This calls for changes in legislation regarding key areas of state support, such as medical and pension provision, education, employment, housing, and insurance. At the community level, the creation or expansion of existing centers for veterans who, after returning, may experience not only a decline in physical health but also psychological and material well-being, is crucial. Based on the analysis of global experience, it is determined that reintegration programs for veterans into normal life include educational services and retraining, employment, entrepreneurship, social assistance, housing, psychological support, and rehabilitation. As of 2023, most community development strategies in Ukraine lacked such measures and programs. One of the key directions should be the creation of local veteran support centers, which will focus on rehabilitation, employment, and social adaptation. This requires an intersectoral approach that involves state institutions, local governments, civil society organizations, and businesses. Therefore, to ensure the successful reintegration of veterans into civilian life, it is necessary not only to improve the methodological framework for developing territorial development strategies but also to study global experience, which will make this process more successful and reduce tensions in society.
References
Стратегічне оцінювання функціональних типів територій: потенціал та ризики розвитку: електрон. науково-аналітична доповідь / наук. ред. І.З. Сторонянська. ДУ “Інститут регіональних досліджень імені М. І. Долішнього НАН України”. Львів, 2022. 114 с. (Серія «Проблеми регіонального розвитку»). URL: http://ird.gov.ua/irdp/p20220041.pdf
Лозинська Т.М. Методологічні основи дослідження розвитку місцевої демократії. Актуальні проблеми інноваційної економіки та права. 2024. № 2. С. 30–34.
Закон України "Про засади державної регіональної політики". URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/156-19#Text
Наказ № 265 від 21.12.22 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо порядку розроблення, затвердження, реалізації, проведення моніторингу та оцінювання реалізації стратегій розвитку територіальних громад». URL: http://surl.li/wywihs
Методичні рекомендації щодо розробки стратегій громад: практичний посібник.URL: http://surl.li/gmzhci
Закон України “Про стратегічну екологічну оцінку”. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2354-19#Text
Указу Президента України № 722/2019 “Про Цілі сталого розвитку України на період до 2030 року”. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/722/2019#Text
Наказ № 75 від 30.03.2016 р. Міністерства регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо формування і реалізації прогнозних та програмних документів соціально-економічного розвитку об’єднаної територіальної громади». URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0075858-16#Text
Закон України "Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України". URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1602-14#Text
Закон України «Про місцеве самоврядування». URL: https://ips.ligazakon.net/document/view/z970280?ed=2021_03_04
Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо засад державної регіональної політики та політики відновлення регіонів і територій» 2389-ІХ від 09.07.2022. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2389-20#Text
Лапутіна Ю.В Україні кількість УБД і сімей загиблих може зрости до 5 мільйонів. URL: http://surl.li/cheync
Інноваційні підходи до працевлаштування та перекваліфікації ветеранів: світовий досвід і перспективи для України. URL: http://surl.li/jkcjeb
The armed forces covenant fund trust. URL: https://covenantfund.org.uk/
Сторонянська І.З., Беновська Л.Я. Орієнтація на управління активами територіальних громад: теоретичні підходи. Регіональна економіка. 2020. № 95 (1). С. 5–13. DOI: https://doi.org/10.36818/1562-0905-2020-1-1
Семенюк І., Іванченко Г., & Веслова Я. Стратегічний розвиток громад в умовах подолання воєнних викликів: проєктний підхід. Економіка та суспільство. 2023. № (55). DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2023-55-5
Storonyanska I. Z. (Eds.) (2022) Stratehichne otsiniuvannia funktsionalnykh typiv terytorii: potentsial ta ryzyky rozvytku [Strategic Assessment of Functional Types of Territories: Potential and Development Risks]: elektron. naukovo-analitychna dopovid. D.U. "Instytut rehionalnykh doslidzhen imeni M. I. Dolishnoho NAN Ukrainy". (Seriia "Problemy rehionalnoho rozvytku"). Lviv. Available at: http://ird.gov.ua/irdp/p20220041.pdf (in Ukrainian)
Lozynska T. M. (2024) Metodolohichni osnovy doslidzhennia rozvytku mistsevoi demokratii [Methodological Foundations of the Study of Local Democracy]. Aktualni problemy innovatsiinoi ekonomiky ta prava, no. (2), pp. 30–34. (in Ukrainian)
Verkhovna Rada Ukrainy. (2015) Pro zasady derzhavnoi rehionalnoi polityky: Zakon Ukrainy No. 156-19. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/156-19#Text (in Ukrainian)
Ministry of Communities and Territories Development of Ukraine. (2022). Nakaz No. 265 vid 21.12.2022 "Pro zatverdzhennia Metodychnykh rekomendatsii shchodo poriadku rozrobky, zatverdzhennia, realizatsii, provedennia monitorynhu ta otsiniuvannia realizatsii stratehii rozvytku terytorialnykh hromad". Available at: http://surl.li/wywihs (in Ukrainian)
Ministry of Communities and Territories Development of Ukraine. (2023). Metodychni rekomendatsii shchodo rozrobky stratehii hromad: Praktychnyi posibnyk. Available at: http://surl.li/gmzhci (in Ukrainian)
Verkhovna Rada Ukrainy. (2018) Pro stratehichnu ekolohichnu otsinku: Zakon Ukrainy No. 2354-19. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2354-19#Text (in Ukrainian)
President of Ukraine. (2019) Ukaz Prezydenta Ukrainy No. 722/2019 "Pro Tsili staloho rozvytku Ukrainy na period do 2030 roku". Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/722/2019#Text (in Ukrainian)
Ministry of Regional Development, Construction and Housing and Communal Services of Ukraine. (2016). Nakaz No. 75 vid 30.03.2016 "Pro zatverdzhennia Metodychnykh rekomendatsii shchodo formuvannia i realizatsii prohnoznych ta prohramnykh dokumentiv sotsialno-ekonomichnoho rozvytku obyednanoi terytorialnoi hromady". Available at: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0075858-16#Text (in Ukrainian)
Verkhovna Rada Ukrainy. (2000) Pro derzhavne prohnozuvannia ta rozroblennia prohram ekonomichnoho i sotsialnoho rozvytku Ukrainy: Zakon Ukrainy No. 1602-14. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1602-14#Text (in Ukrainian)
Verkhovna Rada Ukrainy. (1997) Pro mistseve samovriaduvannia: Zakon Ukrainy No. 280/97. Available at: https://ips.ligazakon.net/document/view/z970280?ed=2021_03_04 (in Ukrainian)
Verkhovna Rada Ukrainy. (2022) Pro vnesennia zmin do deiakykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy shchodo zasad derzhavnoi rehionalnoi polityky ta polityky vidnovlennia rehioniv i terytorii: Zakon Ukrainy No. 2389-ІХ. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2389-20#Text (in Ukrainian)
Laputina Y. (2023) V Ukraini kilkist UBD i simei zahyblykh mozhe zrosty do 5 miliioniv. Available at: http://surl.li/cheync (in Ukrainian)
Veteran Fund. (2024) Innovatsiini pidkhody do pratsevlashtuvannia ta perekwalifikatsii veteraniv: Svitovyi dosvid i perspektyvy dlia Ukrainy. Available at: http://surl.li/jkcjeb (in Ukrainian)
The Armed Forces Covenant Fund Trust. (n.d.). The Armed Forces Covenant Fund Trust. Available at:https://covenantfund.org.uk/ (in Ukrainian)
Storonianska I. Z., Benovska L. Ya. (2020) Orijentatsiia na upravlinnia aktyvamy terytorialnykh hromad: teoretychni pidkhody [Orientation towards Asset Management of Territorial Communities: Theoretical Approaches]. Rehionalna ekonomika, no. 95(1), pp. 5–13. DOI: https://doi.org/10.36818/1562-0905-2020-1-1 (in Ukrainian)
Semenyuk I., Ivanchenko H., & Veslova Ya. (2023) Stratehichnyi rozvytok hromad v umovakh podolannia voiennykh vyklykiv: proiektnyi pidkhid [Strategic Development of Communities in Overcoming War Challenges: A Project-Based Approach]. Ekonomika ta suspilstvo, no. (55). DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2023-55-5 (in Ukrainian)
