ДЕРЖАВНИЙ ФІНАНСОВИЙ АУДИТ ВИКОНАННЯ БЮДЖЕТНИХ ПРОГРАМ ЯК НОВА ФОРМА ДЕРЖАВНОГО ФІНАНСОВОГО КОНТРОЛЮ В УКРАЇНІ
Анотація
Мета. Розкриття державного фінансового аудиту виконання бюджетних програм як нової форми державного фінансового контролю. Методика дослідження. Для досягнення поставленої мети в процесі дослідження застосовано такі методи: спостереження (для розгляду стану розвитку державного фінансового контролю); теоретичного узагальнення і порівняння (для визначення теоретичних основ); аналізу і синтезу (для побудови структури державного фінансового аудиту виконання бюджетних програм). Результати. На основі проведеного дослідження узагальнено складові державного фінансового контролю. Встановлено і прослідковано взаємозв’язок між окремими видами державного фінансового аудиту в зарубіжній та національній практиці. Проаналізовано абсолютно різні думки стосовно визначення поняття «державний фінансовий аудит виконання бюджетних програм» і на основі поєднання існуючих поглядів стосовно тлумачення цього поняття надано авторське його бачення. Розкрито теоретичні положення державного фінансового аудиту виконання бюджетних програм за рахунок визначення його мети та завдань, принципів, суб’єктів та об’єктів його проведення. Наукова новизна. Удосконалено та обґрунтовано теоретичні основи державного фінансового аудиту виконання бюджетних програм як нової форми державного фінансового контролю, шляхом визначення поняття «державний фінансовий аудит виконання бюджетних програм» та побудови структури державного фінансового аудиту виконання бюджетних програм, яка враховує мету та завдання, принципи, суб’єкти та об’єкти його проведення. Практична значущість. Результати дослідження можуть бути використані в роботі Державної аудиторської служби України при проведенні державного фінансового аудиту виконання бюджетних програм.
Посилання
Дікань Л.В. The development of a typology of state audit in the international and national practice / Л.В. Дікань, І.О. Шевченко // Економіка розвитку (Economics of Development). – 2016. - № 3 (79). – С. 34-40.
Дікань Л.В. Контроль в бюджетних установах : [підручник] / Л.В. Дікань. – Х. : ВД «ІНЖЕК», 2013. – 292 с.
Про затвердження Порядку проведення Державною аудиторською службою, її міжрегіональними територіальними органами державного фінансового аудиту виконання бюджетних програм : Постанова КМУ від 10 серпня 2004 р. № 1017 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1017-2017-%D0%BF.
Про основні засади діяльності органів державного фінансового контролю : Проект Закону України [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.dkrs.gov.ua/kru/uk/publish/article/131402.
Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні : Закон України від 26.01.1999 р. № 2939-XII [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/2939-12.
Прокопішина О.В. Основні аспекти аудиту ефективності, його впровадження та використання в Україні / О.В. Прокопішина [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://sophus.at.ua/publ/2014_04_17_18_kampodilsk.
Реформування фінансового контролю в Україні: проблемні питання та напрями їх вирішення : [монографія] / [Дікань Л.В., Кожушко О.В., Крівцова Т.О. та ін.] ; за заг. ред. канд. екон. наук, проф. Дікань Л.В. - Х. : ХНЕУ ім. С. Кузнеця, 2015. – 220 с.
Шевчук О.А. Державний фінансовий контроль: питання теорії і практики : [монографія] / О.А. Шевчук. – К. : УБС НБУ, 2013. – 431 с.
Dikan, L.V. and Shevchenko, I.O. (2016), “The development of a typology of state audit in the international and national practice”, Ekonomika rozvytku (Economics of Development), no. 3 (79), pp. 34-40.
Dikan, L.V. (2013), Kontrol v biudzhetnykh ustanovakh [Control in budgetary institutions], textbook, VD “INZhEK”, Kharkiv, Ukraine, 292 p.
Kabinet Ministriv Ukrainy (2004), Pro zatverdzhennia Poriadku provedennia Derzhavnoiu audytorskoiu sluzhboiu, yiyi mizhrehionalnymy terytorialnymy orhanamy derzhavnoho fInansovoho audytu vykonannia biudzhetnykh prohram [On approval of the Procedure for carrying out by the State Audit Office, its interregional territorial bodies of the state financial audit of execution of budget programs], Postanova KMU dated 10.08.2004 no. 1017, available at: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1017-2017-p (access date January 18, 2018).
Pro osnovni zasadiy diialnosti orhaniv derzhavnoho finansovoho kontroliu [About the basic principles of activity of bodies of the state financial control], Proekt Zakonu Ukrainy, available at: http://www.dkrs.gov.ua/kru/uk/publish/article/131402 (access date January 18, 2018).
Verkhovna Rada Ukrainy (1999), Pro osnovni zasady zdiisnennia derzhavnoho finansovoho kontroliu v Ukraini [About the Basic Principles of Implementation of the State Financial Control in Ukraine], Zakon Ukrainy dated 26.01.1999 no. 2939-XII, available at: http://zakon4. rada.gov. ua/laws/show/2939-12 (access date January 18, 2018).
Prokopishyna, O.V. “The main aspects of the audit of effectiveness, its implementation and use in Ukraine”, available at: http://sophus.at.ua/publ/2014_04_17_18_kampodilsk (access date January 18, 2018).
Dikan, L.V., Kozhushko, O.V., Krivtsova, T.O. et al. (2015), Reformuvannia finansovoho kontroliu v Ukraini: problemni pytannia ta napriamy yikh vyrishennia [Reform of financial control in Ukraine: problem issues and directions for their solution], monograph, KhNEU im. S. Kuznetsia, Kharkiv, Ukraine, 220 p.
Shevchuk, O.A. (2013), Derzhavnyi finansovyi kontrol: pytannia teorii i praktyky [State financial control: issues of theory and practice], monograph, UBS NBU, Kyiv, Ukraine, 431 p.