ФІНАНСОВА ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЯ В УКРАЇНІ: БЮДЖЕТНО-ПОДАТКОВИЙ АСПЕКТ

Анотація

Мета – дослідження науково-методичних і прагматичних засад фінансової децентралізації, визначенні ефективності її податкового забезпечення та окреслення перспектив розвитку. Методика дослідження. Для досягнення поставленої у роботі мети використовувались загальнонаукові методи і прийоми наукового пізнання: індукції та дедукції (для визначення сутності та ідентифікації показників фінансової децентралізації), порівняльного аналізу (при аналізі дохідної частини місцевих бюджетів), формулювання логічного висновку та висування гіпотез (для відображення логічних висновків з проведених статистично-аналітичних досліджень), а також спеціальні методи – статистичні прийоми групувань, динамічних порівнянь, узагальнення, експертної оцінки явищ (при виявленні питомої ваги місцевих податків і зборів у податкових надходженнях бюджетів; аналізу складу, структури та динаміки доходів місцевого бюджету) та інші. Результати. У статті досліджено науково-теоретичні та методичні аспекти становлення фінансової децентралізації, визначено ефективність застосування бюджетно-податкового інструментарію в контексті проведення децентралізації місцевого самоврядування та сформульовано перспективи вдосконалення та реформування податкового забезпечення фінансової децентралізації в Україні з урахуванням зарубіжного досвіду. Наукова новизна. Встановлено, що у вітчизняній науці не приділяється достатньо уваги дослідженню визначення ступеня фіскальної (бюджетної) децентралізації, а також її складової – податкової децентралізації. Фінансова, фіскальна та податкова децентралізація підмінюється поняттями фінансової забезпеченості фінансової незалежності та фінансової автономії регіонів адміністративно-територіальних одиниць, територій, місцевих бюджетів, діяльності органів місцевого самоврядування та територіальних органів влади. Тому в результаті наукового дослідження розв’язано важливе наукове завдання – досліджено роль бюджетно-податкової складової фінансової децентралізації. Практична значущість. Рекомендації і пропозиції, сформульовані авторами в процесі проведеного дослідження, можуть використовуватись державними та місцевими органами влади, а також органами місцевого самоврядування при розробці програм соціально-економічного розвитку регіонів та окремих територій.