ENVIRONMENTAL CONTROL, MONITORING AND AUDIT: REGULATORY AND LEGAL FRAMEWORK AND IMPLEMENTATION MECHANISM IN UKRAINE
Abstract
An increase in the level of anthropogenic influence exacerbates the problems of atmospheric air pollution, soil pollution, and land littering with waste. The topic of effective environmental management is crucial in scientific discussions, that is determined by the non-compliance of environmental damages and compensations paid for detected violations. In this context the analysis of all environmental management measures in Ukraine is necessary. Studies have shown that the legal and scientific literature presents three types of measures of environmental quality assessment and regulation: environmental control, environmental monitoring, and environmental audit. At the same time, they are not obligatory implemented by state authorities. For example, production control (as a subspecies of environmental control) and environmental audit are not mandatory, while environmental control can be carried out only by the State Environmental Inspection and its territorial bodies (self-governing control – local self-government bodies, and the public must be an involved subject for public control), at the same time environmental monitoring is implemented by eight state entities. The mechanism for the implementation of measures by the state entities is normatively regulated and mandatory in case of violation of environmental legislation or the presence of a high degree of environmental risk of economic activity for the environment. In addition to this, the work examined regulatory legal acts, aimed at the increase the quality and efficiency of environmental monitoring and the openness of environmental information. As a result of the conducted research, it was determined that the powers of the central executive body in environmental control, are incomplete and do not ensure compliance of the caused damage to the amounts paid for this damage to the budgets. This study forms the basis for determining the contextual relationships between state authorities that have an impact on measures of assessment and regulation of the quality of the environment to determine conflicts and inconsistencies in their powers, which negatively affects the applied environmental protection measures.
References
ЕкоЗагроза. ЕкоЗагроза. URL: https://ecozagroza.gov.ua/ (дата звернення: 13.06.2023).
Гетьман А.П. Екологічне право : підручник. Харків : Право, 2019. 552 с.
Берзіна С.В. Громадський екологічний контроль : посіб. для громадських інспекторів з охорони довкілля / за заг. ред. І.О. Яковлєва. Київ : Інститут екологічного управління та збалансованого природокористування, 2017. 150 с.
Офіційний сайт Державної екологічної інспекції України. Державна екологічна інспекція України. URL: https://www.dei.gov.ua/ (дата звернення: 14.06.2023).
Територіальними та міжрегіональними територіальними органами Державної екологічної інспекції України складено 256 протоколів про адміністративні правопорушення. Державна екологічна інспекція України. URL: https://www.dei.gov.ua/post/2640 (дата звернення: 14.06.2023).
Шигапова Е., Черкашина М. Деякі аспекти реалізації Оргуської конвенції в Україні. Матеріали конференцій Молодіжної наукової ліги. 2020. С. 85–87. DOI: https://doi.org/10.36074/08.05.2020.v4.05 (дата звернення: 14.06.2023).
Абламєтова Я.А. Роль громадських екологічних організацій в Україні. URL: https://cutt.ly/7wrYQMkJ (дата звернення: 14.06.2023).
Люленко С. Громадські природоохоронні організації та напрямки їх екологічної діяльності. Молодь і ринок. 2017. № 3. С. 62–65.
Bigun T., Poltavets F., Tulina E. Environmental audit in Ukraine: ways for solving some problems. Entrepreneurship, Economy and Law. 2020. No. 11. P. 92–97. DOI: https://doi.org/10.32849/2663-5313/2020.11.15 (дата звернення: 14.06.2023).
Мех Я., Кулик Р. Екологічний аудит: сутність і проблеми становлення. Бухгалтерський облік і аудит. 2010. № 2. С. 45–48.
Екологічний аудит – Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України. Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України – офіційний сайт. URL: https://mepr.gov.ua/biznesu/pryrodoohoronnyj-naglyad/ (дата звернення: 15.06.2023).
EkoZahroza. EkoZahroza. Available at: https://ecozagroza.gov.ua/
Hetman A.P. (2019) Ekolohichne pravo : pidruchnyk. Kharkiv : Pravo. 552 p. (in Ukrainian)
Berzina S.V. (2017) Hromadskyi ekolohichnyi kontrol: posib. dlia hromadskykh inspektoriv z okhorony dovkillia / za zah. red. I.O. Yakovlieva. Kyiv: Instytut ekolohichnoho upravlinnia ta zbalansovanoho pryrodokorystuvannia. 150 p. (in Ukrainian)
Ofitsiinyi sait Derzhavnoi ekolohichnoi inspektsii Ukrainy. [Derzhavna ekolohichna inspektsiia Ukrainy]. Available at: https://www.dei.gov.ua/
Terytorialnymy ta mizhrehionalnymy terytorialnymy orhanamy Derzhavnoi ekolohichnoi inspektsii Ukrainyskladeno 256 protokoliv pro administratyvni pravoporushennia [Derzhavna ekolohichna inspektsiia Ukrainy]. Available at: https://www.dei.gov.ua/post/2640
Shyhapova, E., Cherkashyna, M. (2020) Deiaki aspekty realizatsii orhuskoi konventsii v ukraini. Materialy konferentsii Molodizhnoi naukovoi lihy, pp. 85–87. DOI: https://doi.org/10.36074/08.05.2020.v4.05 (in Ukrainian)
Ablamietova Ya.A. Rol hromadskykh ekolohichnykh orhanizatsii v Ukraini. Available at: https://cutt.ly/7wrYQMkJ (in Ukrainian)
Liulenko S. (2017) Hromadski pryrodookhoronni orhanizatsii ta napriamky yikh ekolohichnoi diialnosti. Molod i rynok, vol. 3, pp. 62–65. (in Ukrainian)
Bigun T., Poltavets F., Tulina E. (2020) Environmental audit in Ukraine: ways for solving some problems. Entrepreneurship, Economy and Law, vol. 11, pp. 92–97. DOI: https://doi.org/10.32849/2663-5313/2020.11.15
Mekh Ya., Kulyk R. (2010) Ekolohichnyi audyt: sutnist i problemy stanovlennia. Bukhhalterskyi oblik i audyt, vol 2, pp. 45–48. (in Ukrainian)
Ekolohichnyi audyt – Ministerstvo zakhystu dovkillia ta pryrodnykh resursiv Ukrainy. Ministerstvo zakhystu dovkillia ta pryrodnykh resursiv Ukrainy – ofitsiinyi sait. Available at: https://mepr.gov.ua/biznesu/pryrodoohoronnyj-naglyad/
