THE FORMATION OF THE MONETARY AND CREDIT REGULATION SYSTEM IN UKRAINE

Keywords: monetary regulation, inflation, inflation targeting, monetary policy instruments, budget deficit, National Bank of Ukraine, International Monetary Fund, economic development

Abstract

Monetary and credit regulation occupies a central place in the macroeconomic policy system, as it is through the instruments of monetary policy that conditions are created to ensure price stability, inflation control, sustainable economic development, and financial system resilience. The National Bank of Ukraine, by shaping the parameters of money supply, the discount rate, the exchange rate regime, and the conditions for credit market functioning, creates an environment where investment decisions are implemented, financial flows are redistributed, and the expectations of economic agents are formed. The effectiveness of monetary policy determines the availability of credit resources, the scale of investments, the stability of the foreign exchange market, and the level of financial risks, creating prerequisites for predictable macroeconomic dynamics and a high level of confidence in the state's economic policy. The process of forming the monetary and credit regulation system in Ukraine has acquired unique historical significance, determined by its implementation under conditions of fundamental systemic transformation of the national economy, namely, the transition from a command-administrative model to a market economy, overcoming the hyperinflation of the early 1990s, and the formation of its own monetary and financial infrastructure. The introduction of the Hryvnia in 1996 became a defining event in the institutional development of the monetary system; however, the subsequent dynamics of monetary and credit policy were shaped by a series of crisis episodes in 1998, 2008, and 2014, which consistently revealed the vulnerability of the banking sector, dependence on external shocks, and the need for deep structural transformations. In the current period, Ukraine's monetary policy operates under the unique conditions of full-scale war, large-scale needs for budget deficit financing, and structural restructuring of the national economy, which increases the requirements concerning operational efficiency, adaptability, and institutional independence of the central bank and serves as a guarantee for ensuring macro-financial stability under conditions of high uncertainty.

References

Тарасевич Н. В. Вплив грошово-кредитної політики на макроекономічну стабільність в умовах глобалізації. Науковий вісник Одеського національного економічного університету. 2022. № 5–6. С. 42–48. DOI: https://doi.org/10.32680/2409-9260-2022-5-6-294-295-42-48

Захарченко В. І. Етапи та інституційні засади розвитку грошово-кредитної системи України. Український журнал прикладної економіки та техніки. 2021. № 1. С. 109–117. DOI: https://doi.org/10.36887/2415-8453-2021-1-13

Ніколайчук С. Десятиріччя інфляційного таргетування в Україні: уроки для нової епохи невизначеності. URL: https://bank.gov.ua/admin_uploads/article/A_Decade_of_Inflation_Targeting_in_Ukraine_Sergiy-Nikolaychuk_pr_2025-10-27_ua.pdf?v=14 (дата звернення: 01.12.2025).

Данилишин Б. Центральні банки в період криз: тактика і стратегія дій. Офіційний сайт «Економічна правда». 20.02.2023. URL: https://epravda.com.ua/columns/2023/02/20/697221/ (дата звернення: 15.10.2025).

Шелудько Н. М., Шишков С. Є. Національний банк України в умовах воєнного стану: ефективність дій на ринках капіталу. Фінанси України. 2022. № 5. С. 61–85. DOI: https://doi.org/10.33763/finukr2022.05.061

Джус М. Монетарна політика Національного банку України в умовах повномасштабної війни. Науковий вісник Полісся. 2023. № 1 (26). С. 165–182. DOI: https://doi.org/10.25140/2410-9576-2023-1(26)-165-182

Петрик О. Політика Національного банку України під час війни. Socio-Economic Relations in the Digital Society. 2022. № 4 (46). С. 15–23. DOI: https://doi.org/10.55643/ser.4.46.2022.474

Лук’яненко І. Г., Гречаний П. О. Монетарна політика України під час війни. Наукові записки НаУКМА. Економічні науки. 2024. Т. 9. № 1. С. 54–65. DOI: https://doi.org/10.18523/2519-4739.2024.9.1.54-65

Козюк В. Монетарна політика воєнного року: мінним полем макрофінансових викликів. URL: https://voxukraine.org/monetarna-polityka-voyennogo-roku-minnym-polem-makrofinansovyh-vyklykiv (дата звернення: 20.10.2025).

Taylor J. B. Discretion versus policy rules in practice. URL: https://web.stanford.edu/~johntayl/Onlinepaperscombinedbyyear/1993/Discretion_versus_Policy_Rules_in_Practice.pdf (дата звернення: 01.10.2025).

Woodford M. Interest and Prices. URL: https://www.nviegi.net/teaching/master/wood1.pdf (дата звернення: 01.10.2025).

Mishkin F. S., Serletis A. The Economics of Money, Banking, and Financial Markets. URL: https://unitimesofficial.wordpress.com/wp-content/uploads/2020/10/the-economics-of-money-banking-and-financial-markets-mishkin-f.-s.-2011.pdf (дата звернення: 03.10.2025).

Inflation Targeting as a Framework for Monetary Policy. International Monetary Fund Issues Paper. URL: https://www.imf.org/external/pubs/ft/issues/issues15/ (дата звернення: 25.10.2025).

Про Основні засади грошово-кредитної політики 2015 рік : Рішення Ради Національного банку України № 28 від 11.09.2014. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/vr028500-14#Text (дата звернення: 25.10.2025).

Консолідована версія Договору про функціонування Європейського Союзу. Офіційний сайт ЄС. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:12012E/TXT (дата звернення: 30.10.2025).

Оцінка стратегії монетарної політики ЄЦБ на 2025 рік. Офіційний сайт Європейського центрального банку. URL: https://www.ecb.europa.eu/mopo/strategy/pricestab/html/index.en.html (дата звернення: 28.11.2025).

Базель III: міжнародна регуляторна база для банків. Офіційний сайт Міжнародного банку розрахунків. URL: https://www.bis.org/bcbs/basel3.htm (дата звернення: 05.11.2025).

Про Національний банк України : Закон України від 20.05.1999 № 679-XIV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/679-14 (дата звернення: 1.11.2025).

2023 Article IV Consultation, Second Review under the Extended Arrangement under the Extended Fund Facility, and Requests for Modification of Performance Criteria and Waiver of Nonobservance of Performance Criterion: Ukraine. International Monetary Fund Country Report. URL: https://www.imf.org/en/publications/cr/issues/2023/12/11/ukraine-2023-article-iv-consultation-second-review-under-the-extended-arrangement-under-the-542297 (дата звернення: 01.12.2025).

Індекс споживчих цін в Україні в 1992-2025 роках. Офіційний сайт Державної служби статистики України. URL: https://stat.gov.ua/explorer?md5=f3216a67ffe1962988c90249b54a6490

Основні засади грошово-кредитної політики на період воєнного стану. Схвалено рішенням Ради Національного банку України від 15 квітня 2022 року. URL: https://bank.gov.ua/ua/files/hJTwdIrBPNWeMzk (дата звернення: 19.11.2025).

Ukraine: Request for Purchase Under the Rapid Financing Instrument. International Monetary Fund Country Report. URL: https://www.imf.org/en/publications/cr/issues/2022/10/19/ukraine-request-for-purchase-under-the-rapid-financing-instrument-press-release-staff-524913 (дата звернення: 30.11.2025).

Ukraine Third Review of the Extended Arrangement under the Extended Fund Facility, Requests for a Waiver of Nonobservance of a Performance Criterion, and Modifications of Performance Criteria. International Monetary Fund Country Report. URL: https://www.imf.org/en/publications/cr/issues/2024/03/22/ukraine-third-review-under-the-extended-arrangement-under-the-extended-fund-facility-546741

Рада виконавчих директорів МВФ схвалила 15,6 мільярдів доларів США за новою Програмою в рамках Механізму розширеного фінансування (EFF) для України як частину загального пакету підтримки обсягом у 115 мільярдів доларів США. URL: https://www.imf.org/uk/news/articles/2023/03/31/pr23101-ukraine-imf-executive-board-approves-usd-billion-new-eff-part-of-overall-support-package (дата звернення: 5.11.2025).

Грошово-кредитна статистика НБУ. URL: https://share.google/gBsOTDrlXhXSY6mw1 (дата звернення: 10.11.2025).

План для Ukraine Facility 2024–2027. URL: https://www.ukrainefacility.me.gov.ua (дата звернення: 20.11.2025).

Основні засади грошово-кредитної політики на середньострокову перспективу. Схвалено рішенням Ради Національного банку України від 11 вересня 2024 року. URL: https://bank.gov.ua/admin_uploads/article/MPG_2024-mt.pdf?v=14#page=14.35 (дата звернення: 6.11.2025).

Е-гривня – цифрові гроші Національного банку України: Проєкт концепції впровадження. URL: https://bank.gov.ua/ua/payments/e-hryvnia (дата звернення: 21.11.2025).

Tarasevych N. V. (2022) Vplyv hroshovo-kredytnoi polityky na makroekonomichnu stabilnist v umovakh hlobalizatsii [The impact of monetary policy on macroeconomic stability under globalization]. Naukovyi visnyk Odeskoho natsionalnoho ekonomichnoho universytetu, no. 5–6, pp. 42–48. DOI: https://doi.org/10.32680/2409-9260-2022-5-6-294-295-42-48 (in Ukrainian)

Zakharchenko V. I. (2021) Etapy ta instytutsiini zasady rozvytku hroshovo-kredytnoi systemy Ukrainy [Stages and institutional foundations of the development of Ukraine’s monetary system]. Ukrainskyi zhurnal prykladnoi ekonomiky ta tekhniky, no. 1, pp. 109–117. DOI: https://doi.org/10.36887/2415-8453-2021-1-13 (in Ukrainian)

Nikolaychuk S. (2025) Desiatyrichchia infliatsiinoho targetuvannia v Ukraini: uroky dlia novoi epokhy nevyznachenosti [A decade of inflation targeting in Ukraine: lessons for a new age of uncertainty]. Available at: https://bank.gov.ua/admin_uploads/article/A_Decade_of_Inflation_Targeting_in_Ukraine_Sergiy-Nikolaychuk_pr_2025-10-27_ua.pdf?v=14 (in Ukrainian)

Danylyshyn B. (2023) Tsentralni banky v period kryz: taktyka i stratehiia dii [Central banks in times of crises: tactics and strategy]. Ekonomichna pravda – Economic Truth. 20 February. Available at: https://epravda.com.ua/columns/2023/02/20/697221/ (in Ukrainian)

Sheludko N. M., Shyshkov S. Ye. (2022) Natsionalnyi bank Ukrainy v umovakh voiennoho stanu: efektyvnist dii na rynkakh kapitalu [The National Bank of Ukraine under martial law: effectiveness of actions in capital markets]. Finansy Ukrainy – Finance of Ukraine, no. 5, pp. 61–85. DOI: https://doi.org/10.33763/finukr2022.05.061 (in Ukrainian)

Dzhus M. (2023) Monetarna polityka Natsionalnoho banku Ukrainy v umovakh povnomasshtabnoi viiny [Monetary policy of the National Bank of Ukraine under full-scale war]. Naukovyi visnyk Polissia – Scientific Bulletin of Polissia, no. 1(26), pp. 165–182. DOI: https://doi.org/10.25140/2410-9576-2023-1(26)-165-182 (in Ukrainian)

Petryk O. (2022) Polityka Natsionalnoho banku Ukrainy pid chas viiny [The policy of the National Bank of Ukraine during the war]. Socio-Economic Relations in the Digital Society, no. 4(46), pp. 15–23. DOI: https://doi.org/10.55643/ser.4.46.2022.474 (in Ukrainian)

Lukianenko I. H., Hrechanyi P. O. (2024) Monetarna polityka Ukrainy pid chas viiny [Ukraine’s monetary policy during the war]. Naukovi zapysky NaUKMA. Ekonomichni nauky – Scientific Papers NaUKMA. Economics, vol. 9, no. 1, pp. 54–65. DOI: https://doi.org/10.18523/2519-4739.2024.9.1.54-65 (in Ukrainian)

Koziuk V. (2022) Monetarna polityka voiennoho roku: minnym polem makrofinansovykh vyklykiv [War-year monetary policy: a minefield of macro-financial challenges]. VoxUkraine. Available at: https://voxukraine.org/monetarna-polityka-voyennogo-roku-minnym-polem-makrofinansovyh-vyklykiv (in Ukrainian)

Taylor J. B. (1993) Discretion versus policy rules in practice. Available at: https://web.stanford.edu/~johntayl/Onlinepaperscombinedbyyear/1993/Discretion_versus_Policy_Rules_in_Practice.pdf

Woodford M. (2003) Interest and Prices: Foundations of a Theory of Monetary Policy. Available at: https://www.nviegi.net/teaching/master/wood1.pdf

Mishkin F. S., Serletis A. (2011) The Economics of Money, Banking, and Financial Markets. Available at: https://unitimesofficial.wordpress.com/wp-content/uploads/2020/10/the-economics-of-money-banking-and-financial-markets-mishkin-f.-s.-2011.pdf

International Monetary Fund (2000) Inflation Targeting as a Framework for Monetary Policy. Issues Paper. Available at: https://www.imf.org/external/pubs/ft/issues/issues15/

Rada Natsionalnoho banku Ukrainy (2014) Pro Osnovni zasady hroshovo-kredytnoi polityky 2015 rik: Rishennia No. 28 vid 11 veresnia 2014 roku [On the Main Principles of Monetary Policy for 2015: Decision No. 28 of 11 September 2014]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/vr028500-14#Text (in Ukrainian)

Consolidated Version of the Treaty on the Functioning of the European Union (2012). Official Journal of the European Union. Available at: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:12012E/TXT

European Central Bank (2021) ECB Monetary Policy Strategy – Price Stability Objective. Available at: https://www.ecb.europa.eu/mopo/strategy/pricestab/html/index.en.html

Bank for International Settlements (2017) Basel III: International Regulatory Framework for Banks. Available at: https://www.bis.org/bcbs/basel3.htm

Verkhovna Rada of Ukraine (1999) Pro Natsionalnyi bank Ukrainy: Zakon Ukrainy vid 20 travnia 1999 roku No. 679-XIV [On the National Bank of Ukraine: Law of Ukraine of 20 May 1999 No. 679-XIV]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/679-14 (in Ukrainian)

International Monetary Fund (2023) Ukraine: 2023 Article IV Consultation, Second Review under the Extended Arrangement under the Extended Fund Facility, and Requests for Modification of Performance Criteria and Waiver of Nonobservance of Performance Criterion. IMF Country Report. Available at: https://www.imf.org/en/publications/cr/issues/2023/12/11/ukraine-2023-article-iv-consultation-second-review-under-the-extended-arrangement-under-the-542297 (in Ukrainian)

Derzhavna sluzhba statystyky Ukrainy (2025) Indeks spozhyvchykh tsin v Ukraini v 1992–2025 rokakh [Consumer price index in Ukraine in 1992–2025]. Available at: https://stat.gov.ua/explorer?md5=f3216a67ffe1962988c90249b54a6490 (in Ukrainian)

Rada Natsionalnoho banku Ukrainy (2022) Osnovni zasady hroshovo-kredytnoi polityky na period voiennoho stanu [Main principles of monetary policy for the period of martial law]. Rishennia vid 15 kvitnia 2022 roku. Available at: https://bank.gov.ua/ua/files/hJTwdIrBPNWeMzk (in Ukrainian)

International Monetary Fund (2022) Ukraine: Request for Purchase under the Rapid Financing Instrument. IMF Country Report. Available at: https://www.imf.org/en/publications/cr/issues/2022/10/19/ukraine-request-for-purchase-under-the-rapid-financing-instrument-press-release-staff-524913

International Monetary Fund (2024) Ukraine: Third Review under the Extended Arrangement under the Extended Fund Facility, Requests for a Waiver of Nonobservance of a Performance Criterion, and Modifications of Performance Criteria. IMF Country Report. Available at: https://www.imf.org/en/publications/cr/issues/2024/03/22/ukraine-third-review-under-the-extended-arrangement-under-the-extended-fund-facility-546741

International Monetary Fund (2023) Rada vykonavchykh dyrektoriv MVF skhvalyla 15,6 miliardiv dolariv SShA za novoiu Prohramoiu v ramkakh Mekhanizmu rozshyrenoho finansuvannia (EFF) dlia Ukrainy yak chastynu zahalnoho paketu pidtrymky obsiahom u 115 miliardiv dolariv SShA [IMF Executive Board approves USD 15.6 billion EFF for Ukraine as part of an overall support package of USD 115 billion]. Available at: https://www.imf.org/uk/news/articles/2023/03/31/pr23101-ukraine-imf-executive-board-approves-usd-billion-new-eff-part-of-overall-support-package (in Ukrainian)

Natsionalnyi bank Ukrainy (2025) Hroshovo-kredytna statystyka NBU [Monetary statistics of the NBU]. Available at: https://share.google/gBsOTDrlXhXSY6mw1 (in Ukrainian)

Ministerstvo ekonomiky Ukrainy (2024) Plan dlia Ukraine Facility 2024–2027 [Plan for the Ukraine Facility 2024–2027]. Available at: https://www.ukrainefacility.me.gov.ua (in Ukrainian)

Rada Natsionalnoho banku Ukrainy (2024) Osnovni zasady hroshovo-kredytnoi polityky na serednostrokovu perspektyvu [Main principles of monetary policy for the medium term]. Rishennia vid 11 veresnia 2024 roku. Available at: https://bank.gov.ua/admin_uploads/article/MPG_2024-mt.pdf?v=14#page=14.35 (in Ukrainian)

Natsionalnyi bank Ukrainy (2021) E-hryvnia – tsyfrovi hroshi Natsionalnoho banku Ukrainy: Proekt kontseptsii vprovadzhennia [E-hryvnia – digital money of the National Bank of Ukraine: draft implementation concept]. Available at: https://bank.gov.ua/ua/payments/e-hryvnia (in Ukrainian)

Article views: 7
PDF Downloads: 4
Published
2026-01-06
How to Cite
Osyka, O. (2026). THE FORMATION OF THE MONETARY AND CREDIT REGULATION SYSTEM IN UKRAINE. Sustainable Development of Economy, (6 (57), 567-575. https://doi.org/10.32782/2308-1988/2025-57-78