DOMINANTS OF CUSTOMS CONTROL IN THE FIELD OF INTERNATIONAL POST OFFICE IN UKRAINE
Abstract
Purpose. The aim of the article is to study the organization of the process of customs control by the bodies of incomes and fees in the field of international postal and express shipments in all its multidimensional aspects. Methodology of research. The theoretical and methodological basis is the domestic normative and legal base, scientific works of domestic and foreign scientists and practitioners, statistical information of the State fiscal service of Ukraine. The results of the study were obtained during the use of the dialectical method of knowledge of phenomena of a legal and economic nature and related to approaches to customs control and the execution of international postal exchange. As a result of applying the method of analysis, the principal differences between the methods of moving goods and objects across the customs border were outlined and the fiscal efficiency of this process was estimated. Findings. It was noted that the Customs Code of Ukraine, laws and regulations (regulations, instructions) form the basis of normative and legal support for the processes of implementation of international postal exchange in Ukraine. It is revealed that the ways of carrying out (sending) goods and objects across the customs border of Ukraine are the use of international postal items and international express shipments. The analysis of customs aspects of their practical use made it possible to distinguish between a number of fundamental differences between them. The study of the fiscal impact of international postal transactions in Ukraine makes it possible to conclude that its importance and prevalence of the issues of security and counteracting customs offenses in the activities of the bodies of incomes and fees during the execution of customs formalities in this area. Originality. The scientific and methodical apparatus for studying, analyzing and evaluating the efficiency of activity of subjects of the sphere of international postal exchange (the State fiscal service, postal operators, express carriers, senders and receivers of shipments) has been expanded. Conclusions are made about the prevalence of the security component of customs control in this area of activity. Practical value. The obtained results of the research can be used in practical activity of the divisions of the State fiscal service of Ukraine, which carry out customs control and customs clearance of international postal items and international express shipments.
References
Митний кодекс України від 13.03.2012 № 4495-VI. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/4495-17 (дата звернення: 03.05.2018).
Мошинська О. Місця здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України в міжнародних поштових та міжнародних експрес-відправленнях. Вісник. Офіційно про податки. 2015. Вип. 13. URL: http://www.visnuk.com.ua/ua/pubs/id/8173 (дата звернення: 03.05.2018).
Мошинська О. Оподаткування товарів, що переміщуються (пересилаються) у міжнародних поштових та експрес-відправленнях. Вісник. Офіційно про податки. 2014. Вип. 28. URL: http://www.visnuk.com.ua/ua/pubs/id/7281 (дата звернення: 03.05.2018).
Про затвердження Інструкції з організації митного контролю та митного оформлення міжнародних експрес-відправлень, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України: Наказ Держмитслужби України від 03.09.2007 р. № 728. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1081-07 (дата звернення: 03.05.2018).
Про затвердження Положення про митний контроль та митне оформлення міжнародних поштових відправлень: Наказ Держмитслужби України, Держкомзв’язку та інформатизації від 27.10.1999 р. № 680/108. URL: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z0791-99/print1511332510142357 (дата звернення: 03.05.2018).
Про затвердження Правил обробки та відправки міжнародної пошти в місцях міжнародного поштового обміну України: Наказ Держмитслужби України, Держкомзв’язку та інформатизації від 07.11.2000 р. № 165/626. URL: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z0791-99/print1511332510142357 (дата звернення: 03.05.2018).
Про поштовий зв’язок: Закон України від 04.10.2001 № 2759-ІІI. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2759-14 (дата звернення: 30.04.2018).
Цивинский Р.В. Развитие теоретических и организационных основ таможенного оформления и таможенного контроля международных почтовых отправлений. Российский внешнеэкономический вестник. 2009. № 3. С. 63-66.
Verkhovna Rada Ukrainy (2012), Mytnyi kodeks Ukrainy [Customs Code of Ukraine], Zakon Ukrainy dated 13.03.2012 no. 4495-VI, available at: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/4495-17 (access date May 03, 2018).
Moshynska, O. (2015), “Places of customs control and customs clearance of goods moving (forwarded) through the customs border of Ukraine in international postal and international express dispatches”, Visnyk. Ofitsiino pro podatky, Iss. 13, available at: http://www.visnuk.com.ua/ua/pubs/id/8173 (access date May 03, 2018).
Moshynska, O. (2014), “Taxation of goods moving (forwarded) in international postal and express shipments”, Visnyk. Ofitsiino pro podatky, Iss. 28, available at: http://www.visnuk.com.ua/ua/pubs/id/7281 (access date May 03, 2018).
Derzhmytsluzhbа Ukrainy (2007), Pro zatverdzhennia Instruktsii z orhanizatsii mytnoho kontroliu ta mytnoho oformlennia mizhnarodnykh ekspres-vidpravlen, shcho peremishchuiutsia (peresylaiutsia) cherez mytnyi kordon Ukrainy [On approval of the Instruction on the organization of customs control and customs clearance of international express shipments, which are transferred (forwarded) through the customs border of Ukraine], Nakaz Derzhmytsluzhby Ukrainy dated 03.09.2007 no. 728, available at: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1081-07 (access date May 03, 2018).
Derzhmytsluzhbа Ukrainy, Derzhkomzviazku ta informatyzatsii (1999), Pro zatverdzhennia Polozhennia pro mytnyi kontrol ta mytne oformlennia mizhnarodnykh poshtovykh vidpravlen [On Approval of the Regulation on Customs Control and Customs Clearance of International Postal Goods], Nakaz Derzhmytsluzhby Ukrainy, Derzhkomzviazku ta informatyzatsii dated 27.10.1999 no. 680/108, available at: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z0791-99/print1511332510142357 (access date May 03, 2018).
Derzhmytsluzhbа Ukrainy, Derzhkomzviazku ta informatyzatsii (2000), Pro zatverdzhennia Pravyl obrobky ta vidpravky mizhnarodnoi poshty v mistsiakh mizhnarodnoho poshtovoho obminu Ukrainy [On approval of the Rules for processing and sending international mail at places of international postal exchange of Ukraine], Nakaz Derzhmytsluzhby Ukrainy, Derzhkomzviazku ta informatyzatsii dated 07.11.2000 no. 165/626, available at: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z0791- 99/print1511332510142357 (access date May 03, 2018).
Verkhovna Rada Ukrainy (2001), Pro poshtovyi zviazok [About postal communication], Zakon Ukrainy dated 04.10.2001 no. 2759-III, available at: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2759-14 (access date April 30, 2018).
Tsivinskiy, R.V. (2009), “Development of the theoretical and organizational basis for customs clearance and customs control of international postal items”, Rossiyskiy vneshneekonomicheskiy vestnik, no. 3, pp. 63-66.