СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНІ ЗАВДАННЯ РОЗВИТКУ ЕКСТРЕНОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ В УКРАЇНІ
Анотація
Мета. Обґрунтування соціально-економічних завдань розвитку екстреної медичної допомоги в Україні для покращення медичного обслуговування населення і підвищення якості життя українського народу. Методика дослідження. Теоретичною основою дослідження є нормативно-правові акти та наукові праці вітчизняних вчених з питань розвитку екстреної медичної допомоги в Україні, а інформаційним підґрунтям – статистичні дані Міністерства охорони здоров’я України. Для досягнення поставленої мети використано наступні методи наукового дослідження: аналітичний, монографічний – при опрацюванні літературних, статистичних та Internet-джерел стосовно проблемних питань системи екстреної медичної допомоги в Україні; графічний і табличний – для наочного відображення опрацьованих статистичних даних; абстрактно-логічний – для узагальнення викладеного матеріалу і формулювання висновків. Результати. Здійснено аналіз показників функціонування системи екстреної медичної допомоги. Розглянуто низку нормативних актів, програмних документів стосовно розвитку екстреної медичної допомоги і виявлено, що мають місце розбіжності по одних і тих же питаннях, які висвітлюються в різних нормативно- правових актах, неточність у тлумаченні окремих термінів і понять тощо. Проаналізовано Концепцію розвитку екстреної медичної допомоги і встановлено, що в центрі уваги перебуватимуть, насамперед, організаційно- структурні зміни самої системи екстреної медицини, а також вирішуватимуться першочергові соціально- економічні завдання, пов’язані як з організаційно-структурними змінами екстреної медичної допомоги, так і такі, які спрямовані на повноцінне функціонування цієї системи. Сформовано основні соціально-економічні завдання, що розвитку екстреної медичної допомоги на державному рівні. Наукова новизна. Дістало подальшого розвитку обґрунтування основних соціально-економічних завдань системи екстреної медичної допомоги в Україні, що дасть змогу скоригувати напрямки реформи. Практична значущість. Результати проведеного дослідження можуть бути взяті до уваги владними інституціями при реформуванні системи екстреної медичної допомоги та коригуванні стратегії її розвитку.
Посилання
Про затвердження Державної програми створення єдиної системи надання екстреної медичної допомоги на період до 2010 року: Постанова Кабінету Міністрів України від 5 листопада 2007 р. № 1290. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1290-2007-%D0%BF (дата звернення: 25.05.2019).
Про заходи щодо удосконалення надання екстреної медичної допомоги населенню в Україні: наказ МОЗ України № 500 від 29.08.2008 (із змінами). URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0500282-08 (дата звернення: 25.05.2019).
Про екстрену медичну допомогу: Закон України від 05.07.2012 р. № 5081-VI. Офіційний вісник України. 2012. № 63. C. 109.
Мороз Є.Д., Близнюк М.Д., Печиборщ В.П., Волошин В.Д. Основні показники діяльності екстреної медичної допомоги у 2016 році. URL: https://emergency.in.ua/2017-numbers/22-2017/618-n22s6 (дата звернення: 26.05.2019).
Cистема невідкладної медичної допомоги та шляхи її удосконалення, як ланки догоспітального етапу єдиної системи екстреної медичної допомоги України / Г.Г. Рощін та ін. URL: https://www.researchgate.net/publication/329831228_UDK_61488_SISTEMA_NEVIDKLADNOI_MEDICNOI_DOPOMOGI_TA_SLAHI_II_UDOSKONALENNA_AK_LANKI_DOGOSPITALNOGO_ETAPU_EDINOI_SISTEMI_EKSTRENOI_MEDICNOI_DOPOMOGI_UKRAINI (дата звернення: 25.05.2019).
Про порятунок системи екстреної медичної допомоги: Електронна петиція до Кабінету Міністрів України № 41/001866-18еп від 10 вересня 2018 р. Сисоєнко Ірини Володимирівни. URL: https://petition.kmu.gov.ua/m/Petition/View/1866 (дата звернення: 27.05.2019).
Увага екстреній медицині в рамках реформи охорони здоров’я має бути беззаперечною, – Володимир Гройсман. URL: https://www.kmu.gov.ua/ua/news/uvaga-ekstrenij-medicini-v-ramkah-reformiohoroni- zdorovya-maye-buti-bezzaparechnoyu-volodimir-grojsman (дата звернення: 24.05.2019).
Cтан функціонування та розвитку системи екстреної медичної допомоги / Кудренко М.В. та ін. Щорічна доповідь про стан здоров’я населення, санітарно-епідемічну ситуацію та результати діяльності системи охорони здоров’я України. 2017 рік / МОЗ України, ДУ «УІСД МОЗ України». Київ:
МВЦ «Медінформ», 2018. С. 239-250.
Концепція реформи системи екстреної медичної допомоги. URL: moz.gov.ua/uploads/1/5592- pro_20180615_1_dod.pdf (дата звернення: 22.05.2019).
Реформа екстреної медичної допомоги: працювати, щоб рятувати життя. URL: https://www.kmu.gov.ua/ua/news/249776832 (дата звернення: 24.05.2019).
Перелік актів, необхідних для забезпечення реалізації Закону України «Про екстрену медичну допомогу». URL: http://www.moz.gov.ua/ua/portal/mtem_lawofreform/ (дата звернення: 27.05.2019).
У МОЗ розкрили, скільки грошей закладено в бюджеті-2019 на екстрену медичну допомогу. URL: https://ukr.segodnya.ua/economics/enews/v-minzdrave-raskryli-skolko-deneg-zalozheno-v-byudzhete-2019-na-ekstrennuyu-medpomoshch-1180545.html (26.05.2019).
Реформа екстреної медицини: що зміниться у 2019 році?. URL: https://www.radiosvoboda.org/a/reforma-ekstrenoji-medycyny/29569592.html (дата звернення: 25.05.2019).
Kabinet Ministriv Ukrainy (2007), Pro zatverdzhennia Derzhavnoi prohramy stvorennia yedynoi systemy nadannia ekstrenoi medychnoi dopomohy na period do 2010 roku [About approval of the State Program for the establishment of a unified emergency medical care system for the period up to 2010],
Postanova KMU dated 05.11.2007 no. 1290, available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1290-2007- %D0%BF (access date May 25, 2019).
Ministerstvo okhorony zdorovia Ukrainy (2008), Pro zakhody shchodo udoskonalennia nadannia ekstrenoi medychnoi dopomohy naselenniu v Ukraini [About measures to improve the provision of emergency medical care to the population in Ukraine], Nakaz MOZ Ukrainy dated 29.08.2008 no. 500 (zi zminamy), available at: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0500282-08 (access date May 25, 2019).
Verkhovna Rada Ukrainy (2012), Pro ekstrenu medychnu dopomohu [About emergency medical care], Zakon Ukrainy dated 05.07.2012 no. 5081-VI, Ofitsiinyi visnyk Ukrainy, no. 63, pp. 109.
Moroz, Ye.D., Blyzniuk, M.D., Pechyborchsh, V.P. and Voloshyn, V.D. “Basic indicators of emergency medical care in 2016”, available at: https://emergency.in.ua/2017-numbers/22-2017/618-n22s6 (access date May 26, 2019).
Roshchin, H.H., Iskra, N.I., Zavalnyi, V.N. et al. “The system of emergency medical care and ways of its improvement as links of the pre-hospital stage of the unified emergency medical care system of Ukraine”, available at: https://researchgate.net/publication/329831228_UDK_61488_SISTEMA_NEVIDKLADNOI_MEDICNOI_DOPOMOGI_TA_SLAHI_II_UDOSKONALENNA_AK_LANKI_DOGOSPITALNOGO_ETAPU_EDINOI_SISTEMI_EKSTRENOI_MEDICNOI_DOPOMOGI_UKRAINI (access date May 25, 2019).
Pro poriatunok systemy ekstrenoi medychnoi dopomohy: Elektronna petytsiia do Kabinetu Ministriv Ukrainy no. 41/001866-18eп vid 10 veresnia 2018 r. Sysoienko Iryny Volodymyrivny [About the rescue of emergency medical care: Electronic petition to the Cabinet of Ministers of Ukraine no. 41/001866-18 dated 10.09.2018 Sysoenko Iryny Volodymyrivny], available at: https://petition.kmu.gov.ua/m/Petition/View/1866 (access date May 27, 2019).
Uvaha ekstrenii medytsyni v ramkakh reformy okhorony zdorovia maie buty bezzaperechnoiu, – Volodymyr Hroisman [Attention emergency medicine as part of health reform must be unconditional – Volodymyr Hroisman], available at: https://www.kmu.gov.ua/ua/news/uvaga-ekstrenij-medicini-v-ramkahreformi- ohoroni-zdorovya-maye-buti-bezzaparechnoyu-volodimir-grojsman (access date May 24, 2019).
Kudrenko, M.V., Kovalenko, O.O., Moroz, Ye.D. et al. (2018), “The functioning and development of the emergency medical care system”, In: Shchorichna dopovid pro stan zdorovia naselennia, sanitarnoepidemichnu sytuatsiiu ta rezultaty diialnosti systemy okhorony zdorovia Ukrainy. 2017 rik [Annual report on the state of health of the population, the sanitary and epidemic situation and the results of the health care system of Ukraine. 2017 year], MVTs “Medinform”, Kyiv, Ukraine, pp. 239-250.
Kontseptsiia reformy systemy ekstrenoi medychnoi dopomohy [The concept of the reform of the emergency medical care system], available at: moz.gov.ua/uploads/1/5592-pro_20180615_1_dod.pdf (access date May 22, 2019).
Reforma ekstrenoi medychnoi dopomohy: pratsiuvaty, shchob riatuvaty zhyttia [Emergency care reform: Work to save lives], available at: https://kmu.gov.ua/ua/news/249776832 (access date May 24, 2019).
Perelik aktiv, neobkhidnykh dlia zabezpechennia realizatsii Zakonu Ukrainy «Pro ekstrenu medychnu dopomohu» [List of acts required to ensure the implementation of the Law of Ukraine "About emergency medical care"], available at: http://www.moz.gov.ua/ua/portal/mtem_lawofreform/ (access date
May 27, 2019).
U MOZ rozkryly, skilky hroshei zakladeno v biudzheti-2019 na ekstrenu medychnu dopomohu [The Ministry of Health discovered how much money was put into the 2019 budget for emergency medical care], available at: https://ukr.segodnya.ua/economics/enews/v-minzdrave-raskryli-skolko-deneg-zalozheno-vbyudzhete-
-na-ekstrennuyu-medpomoshch-1180545.html (access date May 26, 2019).
Reforma ekstrenoi medytsyny: shcho zminytsia u 2019 rotsi? [Emergency medicine reform: what will change in 2019?], available at: https://www.radiosvoboda.org/a/reforma-ekstrenojimedycyny/29569592.html (access date May 25, 2019).
