SOCIAL AND ECONOMIC OBJECTIVES FOR THE DEVELOPMENT OF EMERGENCY MEDICAL CARE IN UKRAINE
Abstract
Purpose. The aim of the article is the substantiation of social and economic tasks of emergency medical care development in Ukraine to improve medical care of the population and improve the quality of life of the Ukrainian people. Methodology of research. The theoretical basis of the study is the normative legal acts and scientific works of domestic scientists on the development of emergency medical care in Ukraine, and the information basis is the statistics of the Ministry of Health of Ukraine. The following methods of scientific research are used in order to achieve this goal: analytical, monographic – in the development of literary, statistical and Internet sources regarding the problem issues of the emergency medical care system in Ukraine; graphical and tabular – for the visual display of the processed statistics; abstract and logical – for the generalization of the above material and the formulation of conclusions. Findings. The analysis of the indicators of the functioning of the emergency medical care system is carried out. A number of normative acts, program documents concerning the development of emergency medical care are considered and it is revealed that there are differences in the same issues, which are covered in various legal acts, inaccuracy in the interpretation of individual terms and concepts, etc. The Concept of Emergency Medical Care Development is analyzed and it is established that the main focus will be organizational and structural changes in the system of emergency medicine, as well as the priority social and economic problems related to organizational and structural changes in emergency medical care, and those that are aimed at the full functioning of this system. The basic social and economic tasks that that the development of emergency medical care at the state level are formed. Originality. The further development of the substantiation of the main social and economic tasks of the emergency medical care system in Ukraine has been further developed, which will make it possible to adjust the areas of reform. Practical value. The results of the study can be taken into account by the authorities in reforming the system of emergency medical care and adjusting the strategy for its development.
References
Про затвердження Державної програми створення єдиної системи надання екстреної медичної допомоги на період до 2010 року: Постанова Кабінету Міністрів України від 5 листопада 2007 р. № 1290. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1290-2007-%D0%BF (дата звернення: 25.05.2019).
Про заходи щодо удосконалення надання екстреної медичної допомоги населенню в Україні: наказ МОЗ України № 500 від 29.08.2008 (із змінами). URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0500282-08 (дата звернення: 25.05.2019).
Про екстрену медичну допомогу: Закон України від 05.07.2012 р. № 5081-VI. Офіційний вісник України. 2012. № 63. C. 109.
Мороз Є.Д., Близнюк М.Д., Печиборщ В.П., Волошин В.Д. Основні показники діяльності екстреної медичної допомоги у 2016 році. URL: https://emergency.in.ua/2017-numbers/22-2017/618-n22s6 (дата звернення: 26.05.2019).
Cистема невідкладної медичної допомоги та шляхи її удосконалення, як ланки догоспітального етапу єдиної системи екстреної медичної допомоги України / Г.Г. Рощін та ін. URL: https://www.researchgate.net/publication/329831228_UDK_61488_SISTEMA_NEVIDKLADNOI_MEDICNOI_DOPOMOGI_TA_SLAHI_II_UDOSKONALENNA_AK_LANKI_DOGOSPITALNOGO_ETAPU_EDINOI_SISTEMI_EKSTRENOI_MEDICNOI_DOPOMOGI_UKRAINI (дата звернення: 25.05.2019).
Про порятунок системи екстреної медичної допомоги: Електронна петиція до Кабінету Міністрів України № 41/001866-18еп від 10 вересня 2018 р. Сисоєнко Ірини Володимирівни. URL: https://petition.kmu.gov.ua/m/Petition/View/1866 (дата звернення: 27.05.2019).
Увага екстреній медицині в рамках реформи охорони здоров’я має бути беззаперечною, – Володимир Гройсман. URL: https://www.kmu.gov.ua/ua/news/uvaga-ekstrenij-medicini-v-ramkah-reformiohoroni- zdorovya-maye-buti-bezzaparechnoyu-volodimir-grojsman (дата звернення: 24.05.2019).
Cтан функціонування та розвитку системи екстреної медичної допомоги / Кудренко М.В. та ін. Щорічна доповідь про стан здоров’я населення, санітарно-епідемічну ситуацію та результати діяльності системи охорони здоров’я України. 2017 рік / МОЗ України, ДУ «УІСД МОЗ України». Київ:
МВЦ «Медінформ», 2018. С. 239-250.
Концепція реформи системи екстреної медичної допомоги. URL: moz.gov.ua/uploads/1/5592- pro_20180615_1_dod.pdf (дата звернення: 22.05.2019).
Реформа екстреної медичної допомоги: працювати, щоб рятувати життя. URL: https://www.kmu.gov.ua/ua/news/249776832 (дата звернення: 24.05.2019).
Перелік актів, необхідних для забезпечення реалізації Закону України «Про екстрену медичну допомогу». URL: http://www.moz.gov.ua/ua/portal/mtem_lawofreform/ (дата звернення: 27.05.2019).
У МОЗ розкрили, скільки грошей закладено в бюджеті-2019 на екстрену медичну допомогу. URL: https://ukr.segodnya.ua/economics/enews/v-minzdrave-raskryli-skolko-deneg-zalozheno-v-byudzhete-2019-na-ekstrennuyu-medpomoshch-1180545.html (26.05.2019).
Реформа екстреної медицини: що зміниться у 2019 році?. URL: https://www.radiosvoboda.org/a/reforma-ekstrenoji-medycyny/29569592.html (дата звернення: 25.05.2019).
Kabinet Ministriv Ukrainy (2007), Pro zatverdzhennia Derzhavnoi prohramy stvorennia yedynoi systemy nadannia ekstrenoi medychnoi dopomohy na period do 2010 roku [About approval of the State Program for the establishment of a unified emergency medical care system for the period up to 2010],
Postanova KMU dated 05.11.2007 no. 1290, available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1290-2007- %D0%BF (access date May 25, 2019).
Ministerstvo okhorony zdorovia Ukrainy (2008), Pro zakhody shchodo udoskonalennia nadannia ekstrenoi medychnoi dopomohy naselenniu v Ukraini [About measures to improve the provision of emergency medical care to the population in Ukraine], Nakaz MOZ Ukrainy dated 29.08.2008 no. 500 (zi zminamy), available at: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0500282-08 (access date May 25, 2019).
Verkhovna Rada Ukrainy (2012), Pro ekstrenu medychnu dopomohu [About emergency medical care], Zakon Ukrainy dated 05.07.2012 no. 5081-VI, Ofitsiinyi visnyk Ukrainy, no. 63, pp. 109.
Moroz, Ye.D., Blyzniuk, M.D., Pechyborchsh, V.P. and Voloshyn, V.D. “Basic indicators of emergency medical care in 2016”, available at: https://emergency.in.ua/2017-numbers/22-2017/618-n22s6 (access date May 26, 2019).
Roshchin, H.H., Iskra, N.I., Zavalnyi, V.N. et al. “The system of emergency medical care and ways of its improvement as links of the pre-hospital stage of the unified emergency medical care system of Ukraine”, available at: https://researchgate.net/publication/329831228_UDK_61488_SISTEMA_NEVIDKLADNOI_MEDICNOI_DOPOMOGI_TA_SLAHI_II_UDOSKONALENNA_AK_LANKI_DOGOSPITALNOGO_ETAPU_EDINOI_SISTEMI_EKSTRENOI_MEDICNOI_DOPOMOGI_UKRAINI (access date May 25, 2019).
Pro poriatunok systemy ekstrenoi medychnoi dopomohy: Elektronna petytsiia do Kabinetu Ministriv Ukrainy no. 41/001866-18eп vid 10 veresnia 2018 r. Sysoienko Iryny Volodymyrivny [About the rescue of emergency medical care: Electronic petition to the Cabinet of Ministers of Ukraine no. 41/001866-18 dated 10.09.2018 Sysoenko Iryny Volodymyrivny], available at: https://petition.kmu.gov.ua/m/Petition/View/1866 (access date May 27, 2019).
Uvaha ekstrenii medytsyni v ramkakh reformy okhorony zdorovia maie buty bezzaperechnoiu, – Volodymyr Hroisman [Attention emergency medicine as part of health reform must be unconditional – Volodymyr Hroisman], available at: https://www.kmu.gov.ua/ua/news/uvaga-ekstrenij-medicini-v-ramkahreformi- ohoroni-zdorovya-maye-buti-bezzaparechnoyu-volodimir-grojsman (access date May 24, 2019).
Kudrenko, M.V., Kovalenko, O.O., Moroz, Ye.D. et al. (2018), “The functioning and development of the emergency medical care system”, In: Shchorichna dopovid pro stan zdorovia naselennia, sanitarnoepidemichnu sytuatsiiu ta rezultaty diialnosti systemy okhorony zdorovia Ukrainy. 2017 rik [Annual report on the state of health of the population, the sanitary and epidemic situation and the results of the health care system of Ukraine. 2017 year], MVTs “Medinform”, Kyiv, Ukraine, pp. 239-250.
Kontseptsiia reformy systemy ekstrenoi medychnoi dopomohy [The concept of the reform of the emergency medical care system], available at: moz.gov.ua/uploads/1/5592-pro_20180615_1_dod.pdf (access date May 22, 2019).
Reforma ekstrenoi medychnoi dopomohy: pratsiuvaty, shchob riatuvaty zhyttia [Emergency care reform: Work to save lives], available at: https://kmu.gov.ua/ua/news/249776832 (access date May 24, 2019).
Perelik aktiv, neobkhidnykh dlia zabezpechennia realizatsii Zakonu Ukrainy «Pro ekstrenu medychnu dopomohu» [List of acts required to ensure the implementation of the Law of Ukraine "About emergency medical care"], available at: http://www.moz.gov.ua/ua/portal/mtem_lawofreform/ (access date
May 27, 2019).
U MOZ rozkryly, skilky hroshei zakladeno v biudzheti-2019 na ekstrenu medychnu dopomohu [The Ministry of Health discovered how much money was put into the 2019 budget for emergency medical care], available at: https://ukr.segodnya.ua/economics/enews/v-minzdrave-raskryli-skolko-deneg-zalozheno-vbyudzhete-
-na-ekstrennuyu-medpomoshch-1180545.html (access date May 26, 2019).
Reforma ekstrenoi medytsyny: shcho zminytsia u 2019 rotsi? [Emergency medicine reform: what will change in 2019?], available at: https://www.radiosvoboda.org/a/reforma-ekstrenojimedycyny/29569592.html (access date May 25, 2019).
