ЕЛЕМЕНТИ СИСТЕМИ УПРАВЛІННЯ ТА МОДЕЛІ ДЕРЖАВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРІ ТУРИЗМУ
Анотація
Мета. Аналіз, виокремлення й обґрунтування елементів системи управління сферою туризму та моделей державного регулювання туристичною діяльністю у різних країнах світу. Методика дослідження. У статті було застосовано загальнонаукові та спеціальні методи дослідження, зокрема такі: діалектики та наукової абстракції – у ході трактування суті системи менеджменту туризму; індукції та дедукції – у ході дослідження характеристик елементів системи управління сферою туризму і моделі державного регулювання; аналізу, синтезу, системного підходу, групування – у ході систематизації суб’єктів менеджменту туризму, головних елементів системи управління сферою туризму і моделі державного регулювання у сфері туризму в різних країнах світу; основних функцій органів державного регулювання у туристичній сфері. Результати. Виділено суб’єктів менеджменту туризму, головні елементи системи управління сферою туризму та моделі державного регулювання у сфері туризму в різних країнах світу; виокремлено регулюючі органи та подано характеристику цих елементів. Відображено зміну форм органів державного регулювання у сфері туризму України та обґрунтовано функції органів державного регулювання у сфері туризму на макро- та мезоекономічному рівнях. Наукова новизна. Визначено й аргументовано основні суб’єкти менеджменту туризму, елементи системи управління і моделі державного регулювання у сфері туризму; обґрунтовано відповідальність відповідних державних органів, їх функції застосування інструментів регулювання у сфері туризму на макро- та мезоекономічному рівнях.Практична цінність. Результати дослідження можуть бути використані у процесі імплементації успішного міжнародного досвіду у вигляді моделей управління туризмом та впровадження державними органами влади усіх рівнів інструментів регулювання туристичної діяльності у регіонах, областях.
Посилання
Байда Б.Ф. Системний підхід до розвитку менеджменту туризму. Вчені записки ТНУ імені В.І. Вернадського. Серія: Економіка і управління. 2019. Том 30(69). № 2. С. 22-25.
Герасименко В.Г., Галасюк С.С. Управління національним туризмом в контексті міжнародного досвіду. Вісник ДІТБ. 2008. Вип. 12. С. 160-167.
Гончарук Н., Колєда Г. Система управління сферою туризму в умовах децентралізації влади в Україні. Державне управління та місцеве самоврядування. 2018. Вип. 4(39). С. 95-103.
Жукова М.А. Индустрия туризма: менеджмент организации. Москва: Финансы и статистика, 2004. 200 с.
Про затвердження Положення про департамент туризму та курортів: Наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22.07.2016 № 1202. URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v1202731-16/print (дата звернення: 28.05.2019).
Про затвердження рекомендаційних переліків структурних підрозділів обласної, Київської та Севастопольської міської, районної, районної в м. Києві та Севастополі державних адміністрацій: Постанова Кабінету Міністрів України від 18 квітня 2012 р. № 606. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/606-2012-п (дата звернення: 28.05.2019).
Про упорядкування структури апарату центральних органів виконавчої влади, їх територіальних підрозділів та місцевих державних адміністрацій: Постанова Кабінету Міністрів України від 12 березня 2005 р. № 179. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/179-2005-п (дата звернення: 25.05.2019).
Про туризм: Закон України від 15.09.1995 р. № 324/95-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws (дата звернення: 12.05.2019).
Про схвалення Стратегії розвитку туризму та курортів на період до 2026 року: Розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 березня 2017 р. № 168-р. URL:
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/168-2017-р (дата звернення: 11.05.2019).
Про Державне агентство України з туризму та курортів: Положення, затв. Указом Президента України № 444 08.04.2011 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/444/2011 (дата звернення: 11.05.2019).
Про Міністерство інфраструктури України: Положення, затв. Указом Президента України № 581 від 12.05.2011 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/581/2011 (дата звернення: 11.05.2019).
Юринець З.В. Чинники, що визначають формування конкурентоспроможності національної економіки. Вісник ХНУ. Економічні науки. 2013. № 4. Том 1(202). С. 230-233.
Юринець З.В., Мельник Н.В. Основні аспекти формування маркетингової політики на підприємствах туристичної галузі України. Вісник Херсонського державного університету. 2014. Вип. 6. С. 137-141.
Baida, B.F. (2019), “Systems approach to development of tourism management”, Vcheni zapysky TNU imeni V.I. Vernadskoho. Seriia: Ekonomika i upravlinnia, Volume 30(69), no. 2, pp. 22-25.
Herasymenko, V.H. and Halasiuk, S.S. (2008), “A management national tourism in the context of international experience”, Visnik DITB, Iss. 12, pp. 160-167.
Honcharuk, N. and Kolieda, H. (2018), “Control system by the sphere of tourism in the conditions of decentralization in Ukraine”, Derzhavne upravlinnia ta mistseve samovriaduvannia, Iss. 4(39), pp. 95-103.
Zhukova, M.A. (2014), Industriia turizma: menedzhment organizatsii [Tourism industry: organization management], Finansy i statistika, Moscow, Russia, 200 р.
Ministerstvo ekonomichnoho rozvytku i torhivli Ukrainy (2016), Pro zatverdzhennia Polozhennia pro departament turyzmu ta kurortiv [About approval of the Regulations on the Department of Tourism and Resorts], Nakaz dated 22.07.2016 no. 1202, available at: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v1202731-16/print (access date May 28, 2019).
Kabinet Ministriv Ukrainy (2012), Pro zatverdzhennia rekomendatsiinykh perelikiv strukturnykh pidrozdiliv oblasnoi, Kyivskoi ta Sevastopolskoi miskoi, raionnoi, raionnoi v m. Kyievi ta Sevastopoli derzhavnykh administratsii [On approval of the advisory lists of the structural units of the regional, Kyiv and
Sevastopol city, district, district administrations in the city of Kyiv and Sevastopol], Postanova dated 18.04.2012 no. 606, available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/606-2012-p (access date May 28, 2019).
Kabinet Ministriv Ukrainy (2005), Pro uporiadkuvannia struktury aparatu tsentralnykh orhaniv vykonavchoi vlady, yikh terytorialnykh pidrozdiliv ta mistsevykh derzhavnykh administratsii [On the organization of the structure of the apparatus of central executive authorities, their territorial units and local
state administrations], Postanova dated 12.03.2005 no. 179, available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/179-2005-п (access date May 25, 2019).
Verkhovna Rada Ukrainy (2004), Pro turyzm [About tourism], Zakon Ukrainy dated 15.09.1995 no. 324/95-BP, available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws (access date May 12, 2019).
Kabinet Ministriv Ukrainy (2017), Pro skhvalennia Stratehii rozvytku turyzmu ta kurortiv na period do 2026 roku [On approval of the Tourism Development and Resorts Development Strategy for the period up to 2026], Rozporiadzhennia dated 16.03.2017 no. 168-р, available at:
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/168-2017-р (access date May 11, 2019).
Prezydent Ukrainy (2011), Pro Derzhavne ahentstvo Ukrainy z turyzmu ta kurortiv [About the Regulations on the State Agency of Ukraine for Tourism and Resorts], Polozhennia, Ukaz dated 08.04.2011 no. 444, available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/444/2011 (access date May 11, 2019).
Prezydent Ukrainy (2011), Pro Ministerstvo infrastruktury Ukrainy [About the Regulation on the Ministry of Infrastructure of Ukraine], Polozhennia, Ukaz dated 12.05.2011 no. 581, available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/581/2011 (access date May 11, 2019).
Yurynets, Z.V. (2013), “Factors determining the formation of the competitiveness of the national economy”, Visnyk Khersonskoho derzhavnoho universytetu, Iss. 6, рр. 137-141.
Yurynets, Z.V. and Melnyk, N.V. (2014), “The main aspects of the formation of marketing policy at the enterprises of the tourist industry of Ukraine”, Visnyk KhNU. Ekonomichni nauky, no. 4, Volume 1(202), pp. 230-233.
