ІНФОРМАЦІЙНА ВЗАЄМОДІЯ МИТНИХ АДМІНІСТРАЦІЙ З ГРОМАДЯНАМИ ЩОДО ПРОПУСКУ ТОВАРІВ, ЩО ПЕРЕМІЩУЮТЬ (ПЕРЕСИЛАЮТЬ) ЧЕРЕЗ МИТНИЙ КОРДОН: ТЕОРЕТИЧНІ ЗАСАДИ ТА МІЖНАРОДНИЙ ДОСВІД
Анотація
Мета – проведення аналізу інформаційної взаємодії митних адміністрацій та громадян, зокрема шляхом вивчення міжнародного досвіду інформування та консультування громадян митними органами. Методика дослідження. У процесі дослідження використовувалися наступні методи: діалектичний і абстрактно-логічний (пізнання сутності, особливостей використання інформаційної взаємодії митних адміністрацій з громадянами); бібліографічний (вивчення і опрацювання наукових джерел, що присвячені впровадженню та розвитку інформаційних засобів інформування митними органами); системного узагальнення, порівняння (оцінка зарубіжного досвіду доведення інформації до громадян про митні правила та митне законодавство); аналітичний (аналіз типології взаємодії митних адміністрацій з громадянами з питань пропуску товарів через митний кордон). Результати. Досліджено інформаційну взаємодію митних адміністрацій та громадян з митних питань. Виокремлено 2 елементи такої взаємодії: інформування та консультування. Проаналізовано види поширення інформації. Наведено поняття «доведення інформації». Відзначено, що задля уніфікації правового регулювання застосування об’єктів, за допомогою яких розпорядник інформації здійснює поширення інформації, варто застосовувати термін «засіб інформування». З’ясовано, що необхідним є усунення протиріч між правозастосовчою практикою поширення інформації митною адміністрацією і теоретичними підходами до зазначеної проблематики. Наукова новизна полягає у запропонованій класифікації адміністративних форм інформування, які здійснюються митними адміністраціями. Практична значущість полягає у вивченні міжнародного досвіду інформування громадян з митних питань митними адміністраціями. Результати дослідження можуть бути використані органами державної влади, зокрема, в рамках діяльності ДФС України, для удосконалення механізму обміну інформацією між громадянами та митною адміністрацією.
Посилання
Андреев О.А. Организационно-правовые проблемы перемещения товаров через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами : автореф. дис. на соискание науч. степени канд. юрид. наук : спец. 12.00.14 / О.А. Андреев. – Нижний Новгород, 2004. – 23 с.
Беляков Р.А. О порядке перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза : [монография] / Р.А. Беляков, В.А. Карданов. – Москва : ЮСТИЦИЯ, 2016. – 76 с.
Гамидуллаев С.Н. Информационное обеспечение лиц, следующих через границу России, сведениями об актах таможенного законодательства и иных правовых актов : [отчет о НИР] / С.Н. Гамидуллаев ; [Исп. Крицкий С.П., Кнышов А.В., Минервина Н.С.]. – Ростов-на-Дону, 2010. – 185c.
Гармонников С.Н. Совершенствование административно-правового механизма таможенного оформления и таможенного контроля автотранспортных средств, перемещаемых через границы Союзного государства Беларуси и России / С.Н. Гармонников // Журнал российского права. – 2010. –
№ 4. – С. 124-130.
Гладких А.Г. Перемещение товаров в международных почтовых отправлениях (таможенно- правовой аспект) : автореф. дис. на соискание науч. степени канд. юрид. наук : спец. 12.00.14 / А.Г. Гладких. – Саратов, 2005. – 23 c.
Ершов А.Д. Инновационные модели мобильной организации таможенного контроля в международных скоростных пассажирских поездах Россия – Финляндия / А.Д. Ершов, С.А. Колосов // Вестник Российской таможенной академии. – 2011. – № 1. – С. 47-55.
Ершов А.Д. Информационное обеспечение управления в таможенной системе / А.Д. Ершов, П.С. Копанева. – М. : Знание, 2014. – 232 c.
Скудалова Т.В. Развитие научно-методических основ таможенного регулирования перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза : [монография] / Т.В. Скудалова, И.М. Моисеева ; Гос. казенное образовательное учреждение высш. проф. образования «Российская таможенная акад.». – Москва : Изд-во Российской таможенной акад., 2014. - 147 с.
Таранов А.В. К вопросу о принудительном взыскании таможенных платежей с физических лиц / А.В. Таранов // Финансовое право. – 2010. – № 8. – С. 36-39.
Цивинский Р.В. Таможенное регулирование международных почтовых отправлений / Р.В. Цивинский // Экономика ХХI века. – 2006. – Т.11. – С. 55-66.
Andreev, O.A. (2004), “Organizational and legal problems of the movement of goods across the customs border of the Russian Federation by individuals”, Thesis abstract of Cand. Sc. (Jur.), 12.00.14, Nizhniy Novgorod, Russia, 23 p.
Beliakov, R.A. and Kardanov, V.A. (2016), O poriadke peremeshcheniia tovarov fizicheskimi litsami cherez tamozhennuiu granitsu Tamozhennogo soiuza [On the procedure for the movement of goods by individuals through the customs border of the Customs Union], monograph, YuSTITSIIA, Moscow, Russia, 76 p.
Gamidullaev, S.N. (2010), Informatsionnoe obespechenie lits, sleduiushchikh cherez granitsu Rossii, svedeniiami ob aktakh tamozhennogo zakonodatelstva i inykh pravovykh aktov [Information support for persons crossing the Russian border, information on acts of customs legislation and other legal acts], research report, Rostov-na-Donu, Russia, 185 p.
Garmonnikov, S.N. (2010), “Improvement of the administrative and legal mechanism for customs clearance and customs control of vehicles moving across the borders of the Belarus-Russia Union State”, Zhurnal rossiyskogo prava, no. 4, pp. 124-130.
Gladkikh, A.G. (2005), “Moving of goods in international postal items (customs and legal aspect)”, Thesis abstract of Cand. Sc. (Jur.), 12.00.14, Saratov, Russia, 23 p.
Ershov, A.D. and Kolosov, S.A. (2011), “Innovative models of the mobile organization of customs control in the international high-speed passenger trains Russia – Finland”, Vestnik Rossiyskoy tamozhennoy akademii, no. 1, pp. 47-55.
Ershov, A.D. and Kopaneva, P.S. (2014), Informatsionnoe obespechenie upravleniia v tamozhennoy sisteme [Information support of management in the customs system], Znanie, Moscow, Russia, 232 p.
Skudalova, T.V. and Moiseeva, I.M. (2014), Razvitie nauchno-metodicheskikh osnov tamozhennogo regulirovaniia peremeshcheniia tovarov fizicheskimi litsami cherez tamozhennuiu granitsu Tamozhennogo soiuza [Development of scientific and methodological foundations of the customs regulation of the movement of goods by individuals through the customs border of the Customs Union], monograph, Gos. kazennoe obrazovatelnoe uchrezhdenie vyssh. prof. obrazovaniia «Rossiyskaia tamozhennaia akad.», Izd-vo Rossiyskoy tamozhennoy akad., Moscow, Russia, 147 p.
Taranov, A.V. (2010), “On the issue of compulsory collection of customs payments from individuals”, Finansovoe pravo, no. 8, pp. 36-39.
Tsivinskiy, R.V. (2006), “Customs regulation of international postal items”, Ekonomika XXI veka, Vol. 11, pp. 55-66.
