КЛАСИФІКАЦІЯ НАПРЯМІВ УДОСКОНАЛЕННЯ СИСТЕМИ ЗАПОБІГАННЯ ТА ПРОТИДІЇ НЕЗАКОННОМУ ПЕРЕМІЩЕННЮ ТОВАРІВ І ТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ ЧЕРЕЗ МИТНИЙ КОРДОН УКРАЇНИ
Анотація
Мета – дослідження, відмежування та класифікація напрямів удосконалення системи протидії митним правопорушенням, а також встановлення співвідношення між ними та чинниками впливу на цю систему. Методика дослідження. Дослідження базується на використанні загальнонаукових та специфічних методів наукових досліджень. При цьому автор опирається на фундаментальні теоретико-методологічні положення, розроблені вітчизняною та зарубіжною юридичною та економічною науками. Зокрема, відповідно до вимог діалектичного методу, удосконалення системи протидії митним правопорушенням розглядається як динамічний процес, результати розвитку якого залежать від комплексного впливу суспільно значимих чинників. Використання причино-наслідкового методу дозволило зробити висновок про наявність політичного, економічного, соціального, ідеологічного, культурно-етичного, духовного, правового та організаційно-технічного напрямків удосконалення вказаної системи. Застосування порівняльного методу з використанням статистичних даних дозволило зробити висновок про взаємозалежність між впливом у різних напрямках (зокрема, ідеологічному, культурно-етичному, духовному) на систему запобігання та протидії митним правопорушенням та рівнем правопорушень у різні часові періоди. Графічний метод використано для наочного відображення результатів дослідження. Результати. Досліджено основні чинники впливу на рівень протидії митним правопорушенням. Розглянуто систему запобігання та протидії митним правопорушенням як елемент правової системи держави та встановленого режиму законності. Визначено основні напрямки удосконалення системи запобігання та протидії митним правопорушенням. Встановлено, що удосконалення вказаної системи може та повинно здійснюватись у політичному, економічному, соціальному, ідеологічному, культурно-етичному, духовному, правовому та організаційно-технічному напрямках. Наголошено на необхідності здійснення заходів у кожному з визначених напрямків, тому що лише комплексний збалансований та взаємоузгоджений підхід до удосконалення системи протидії митним правопорушенням призведе до бажаного результату зменшення рівня таких правопорушень. На основі порівняльного аналізу статистичних даних та інших чинників, зроблено висновок про те, що позитивні прояви правової свідомості громадян, мотивація поступати доброчесно, відповідно до європейських стандартів, дали найвищий позитивний результат у протидії митним правопорушенням. Звернено увагу, що ігнорування чи формальний підхід до заходів, хоча б в одному з напрямків, зведе на мінімуму результати роботи у інших напрямках. Наукова новизна. Проведено авторську класифікацію основних напрямків удосконалення системи протидії митним правопорушенням. Доведено необхідність комплексного підходу до процесу удосконалення вказаної системи. Практична значущість. Результати дослідження можуть бути використані під час складання державних програм, планів, системи заходів протидії митним правопорушенням. Чітка класифікація основних напрямків дає можливість застосувати ефективні заходи підвищення рівня законності під час здійснення державної митної справи.
Посилання
Теорія держави і права. Академічний курс : [підручник] / [За ред. О.В. Зайчука, Н.М. Оніщенко]. – К. : Юрінком Інтер, 2006. – 688 с.
Державна програма "Контрабанді – СТОП" на 2005-2006 pp. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/260-2005-%D0%BF.
Міжнародна конвенція про спрощення і гармонізацію митних процедур [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/995_643.
Міжнародна конвенція про взаємну адміністративну допомогу у відверненні, розслідуванні та припинення порушень митного законодавства від 09.06.1977 р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/995_926.
Нэп по-украински. В чем суть новой экономической стратегии Украины [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://nv.ua/publications/nep-po-ukrainski-kakova-sut-novoj-ekonomicheskoj-strategii- ukrainy-65615.html.
Торгове представництво США відзначає недостатній захист прав інтелектуальної власності в Україні [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.unian.ua/society/1335826-torgove- predstavnitstvo-ssha-vidznachae-nedostatniy-zahist-prav-intelektualnoji-vlasnosti-v-ukrajini.html.
The Global Competitiveness Report 2016–2017 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : https://www.weforum.org/reports/the-global-competitiveness-report-2016-2017-1.
Контрабанда – деревьями, дронами, водолазами [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://reporter.vesti-ukr.com/metko/26906-kontrabanda-derevyami-dronami-vodolazami.html.
Зовнішня торгівля України товарами та послугами у 2016 році : [статистичний збірник]. – К., 2017. – 153 с. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://ukrstat.gov.ua/druk/publicat/ kat_u/publ10_u.htm.
Реформація: успіх Європи і шанс для України : [колективна монографія] / [Шеремета Р.М., Романенко О., Сміт В.Л. та ін.] ; за редакцією Р.М. Шеремети та О. Романенко / Університет менеджменту освіти. – К. : Саміт-Книга, 2017. – 256 с.
Культура має значення [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://royallib.com/read/hantington_samyuel/kultura_imeet_znachenie.html#0.
Хома В.О. Цінності як засадничі фактори ефективного реформування українського суспільства / В.О. Хома // Формування основ християнської моралі в процесі духовного відродження нації : [збірник статей VI Всеукраїнської міжконфесійної християнської науково-практичної конференції] ; Кам’янець-Подільський національний педагогічний університет імені Івана Огієнко. – Кам’янець- Подільський : Аксіома, 2016. – С. 247-251.
Приймаченко Д.В. Адміністративна діяльність митних органів у сфері реалізації митної політики держави : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня д-ра юрид. наук : спец. 12.00.07 / Д.В. Приймаченко ; Нац. акад. держ. податк. служби України. – Ірпінь, 2007. – 39 с.
Zaichuk, O.V. and Onishchenko, N.M. (2006), Teoriia derzhavy i prava. Akademichnyi kurs [The theory of state and law. Academic course], textbook, Yurinkom Inter, Kyiv, Ukraine, 688 p.
Derzhavna prohrama “Kontrabandi – STOP” na 2005-2006 rr. [State program "Smuggling – STOP" for 2005-2006], available at: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/260-2005-%D0%BF (access date September 10, 2017).
Mizhnarodna konventsiia pro sproshchennia i harmonizatsiiu mytnykh protsedur [International Convention on the simplification and harmonization of customs procedures], available at: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/995_643 (access date September 10, 2017).
Mizhnarodna konventsiia pro vzaiemnu administratyvnu dopomohu u vidvernenni, rozsliduvanni ta prypynennia porushen mytnoho zakonodavstva vid 09.06.1977 r. [International Convention on Mutual Administrative Assistance in the Avoidance, Investigation and Termination of Customs Law Violations dated 09.06.1977], available at: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/995_926 (access date September 10, 2017).
Nep po-ukrainski. V chem. Sut novoy ekonomicheskoy strategii Ukrainy [NEP in Ukrainian. What is the essence of Ukraine's new economic strategy?], available at: http://nv.ua/publications/nep-po-ukrainski- kakova-sut-novoj-ekonomicheskoj-strategii-ukrainy-65615.html (access date September 11, 2017).
Torhove predstavnytstvo SShA vidznachaie nedostatnii zakhyst prav intelektualnoi vlasnosti v Ukraini [The US Trade Mission notes the inadequate protection of intellectual property rights in Ukraine], available at: http://www.unian.ua/society/1335826-torgove-predstavnitstvo-ssha-vidznachae-nedostatniy- zahist-prav-intelektualnoji-vlasnosti-v-ukrajini.html (access date September 11, 2017).
The Global Competitiveness Report 2016–2017, available at: https://www.weforum.org/reports/the- global-competitiveness-report-2016-2017-1 (access date September 11, 2017).
Kontrabanda – dereviami, dronami, vodolazami [Smuggling - with trees, drones, divers], available at: http://reporter.vesti-ukr.com/metko/26906-kontrabanda-derevyami-dronami-vodolazami.html (access date September 10, 2017).
Derzhavna sluzhba statystyky Ukrainy (2017), Zovnishnia torhivlia Ukrainy tovaramy ta posluhamy u 2016 rotsi [Ukraine's foreign trade in goods and services in 2016], statistical collection, Kyiv, Ukraine, 153 p., available at: http://ukrstat.gov.ua/druk/publicat/kat_u/publ10_u.htm (access date September 09, 2017).
Sheremeta, R.M., Romanenko, O., Smit, V.L. et al. (2017), Reformatsiia: uspikh Yevropy i shans dlia Ukrainy [Reformation: Europe's success and a chance for Ukraine], collective monograph, Samit-Knyha, Kyiv, Ukraine, 256 p.
Kultura maie znachennia [Culture matters], available at: http://royallib.com/read/hantington_samyuel/kultura_imeet_znachenie.html#0 (access date September 09, 2017).
Khoma, V.O. (2016), “Values as the underlying factors of effective reform of Ukrainian society”,
Formuvannia osnov khrystyianskoi morali v protsesi dukhovnoho vidrodzhennia natsii. Zbirnyk statei VI Bseukrainskoi mizhkonfesiinoi khrystyianskoi naukovo-praktychnoi konferentsii [Formation of the foundations of Christian morality in the process of spiritual revival of the nation. Collection of articles of the VI All- Ukrainian Interdenominational Christian Scientific and Practical Conference], Aksioma, Kamianets-Podilskyi, Ukraine, pp. 247-251.
Pryimachenko, D.V. (2007), “Administrative activity of customs bodies in the sphere of implementation of the customs policy of the state”, Thesis abstract of Doct. Sc. (Law), 12.00.07, Irpin, Ukraine, 39 p.
