CONCEPTUALISATION OF FISCAL POLICY IN THE PARADIGM OF MILITARY RECONSTRUCTION AND POST-WAR ECONOMIC MODERNISATION
Abstract
The article analyses the main concepts of formation and implementation of fiscal policy, its role in economic recovery and sustainable development, since fiscal policy in martial law and post-war recovery is of particular importance, since it is the main instrument for ensuring economic stability, recovery and modernization. Attention is focused on the experience of Ukrainian and foreign scholars who study the mechanisms of economic regulation in wartime and post-war periods. Fiscal policy is the main regulator of resource mobilization for defense, stabilization and further recovery of the country. It is aimed at centralized planning, controlling the distribution of strategic materials, stimulating key industries and international coordination. A special role is played by the adaptation of taxation mechanisms and budgetary and fiscal instruments to the crisis. The article provides an analysis of the stages of transition from war to sustainable development, emphasizing the importance of state regulation and its evolution depending on the phase of the recovery process. The emphasis is placed on the need for an integrated approach to the implementation of fiscal policy, taking into account international experience, including the following mechanisms: simplification of tax procedures, reduction of rates, creation of tax incentives for investment, introduction of automatic stabilizers and special economic zones. The study presents a comparative analysis of the experience of Germany, Japan, Singapore, Bosnia and Herzegovina, and South Korea, which have successfully implemented economic recovery strategies. The author highlights the importance of such measures as tax cuts, introduction of incentives for investment in high-tech industries, simplification of tax administration and harmonization of tax systems with international standards. Special attention is paid to the importance of integrating long-term and short-term measures. In the wartime period, preference is given to resource mobilization, while in the post-war period, the focus is on stimulating the economy through investment in infrastructure, job creation, support for national production and development of the domestic market. Discretionary and non-discretionary fiscal policies are considered to be important instruments that can reduce cyclical fluctuations in the economy. The article highlights their advantages and limitations and emphasizes the importance of their combined use to ensure economic stability. Automatic stabilizers, such as progressive taxation and social programmers, are the basis of non-discretionary policies, while discretionary measures are aimed at responding flexibly to economic challenges.
References
Горин В.П., Була П.В., Чорноус В.С. Податкова політика України в умовах воєнного часу: реалії, безпекові виклики та перспективи подолання. Інвестиції: практика та досвід. 2024. № 18. С. 23–31.
Тихонов, В.О., Клос, В.М., Бортник, І.А., Жеребух, Ю.–Д.Р., Цісельський, В.О., & Трач, І.Я. Податкова політика в умовах економічної нестабільності та її вплив на економічне зростання. Scientific Notes of Lviv University of Business and Law. 2024. № (41). С. 328–335. Available at: https://nzlubp.org.ua/index.php/journal/article/view/1353
Жовнір Н.М., Галай В.М. Скоординована фіскальна політика в умовах військових дій. Ефективна економіка. 2024. № 2. DOI: https://doi.org/10.32702/2307-2105.2024.2.41
Козлов, Є. Бюджетно-податкові інструменти в умовах воєнного стану: досвід України та міжнародна практика. Збірник наукових праць Державного податкового університету. 2024. № (2). С. 27–31. DOI: https://doi.org/10.32782/2617-5940.2.2024.5
Нікітішин А.О. Податкова політика в умовах воєнного стану. Міжнародний науковий журнал "Інтернаука". Серія: "Економічні науки". 2023. № 1. DOI: https://doi.org/10.25313/2520-2294-2023-1-8571
Колінець Л.Б., Радинський С.В. Вплив зростання військових витрат на економічний розвиток країн. Ефективна економіка. 2020. № 8. URL: http://www.economy.nayka.com.ua
Rudy K. Military economy and economic growth: Bidirectional effects in transition economies of Eurasia. Global Journal of Emerging Market Economies. 2022. № 14(3). Р. 285–300.
Barro R.J. Economic growth in a cross section of countries. Quarterly Journal of Economics. 1991. № 106 (2). Р. 407–443.
Domonkos E., Schlett A. Financial reconstruction in central and eastern Europe after world war I: The case of Hungary. West Bohemian Historical Review, 2021. № 11(2). Р. 209–234.
Nahtigal M. EU recovery plans, inclusive knowledge economy and overcoming regional disparities. Lex Localis. 2022. № 20(4). Р. 1171–1189. DOI: https://doi.org/10.4335/20.4.1171-1189(2022)
Best M.H. The economics of innovation behind cluster dynamic processes. The oxford handbook of industrial hubs and economic development 2020. P. 64–76. DOI: https://doi.org/10.1093/oxfordhb/9780198850434.013.4
Mallett R., Pain A. Post-war recovery and the role of markets: Policy insights from six years of research. Global Policy. 2018. № 9(2). Р. 264–275. DOI: https://doi.org/10.1111/1758-5899.12560
Бюджетна підтримка та податкове стимулювання національної економіки України: монографія / за заг. ред. Л. Л. Тарантул. Ірпінь : Нац. ун-т ДПС України, 2012. 515 с.
Мельник В.М., Тарангул Л.Л., Варналій З.С. та ін. Податкова політика України: стан, проблеми та перспективи: монографія. Київ : Вид-во «Знання України», 2008. 675 с.
Лук’яненко І., Сидорович М. Бюджетно-податкова політика України: нові виклики: монографія. Київ: НаУКМА, 2014. 229 с.
Юрій С.І., Крисоватий A.I., Кощук Т.В. Сучасні тенденції розвитку європейського оподаткування та новітня парадигма податкової політики в Україні: монографія. Тернопіль: ТНЕУ, 2010. 292 с.
Крисоватий А.І., Мельник В.М., Кощук Т.В. Сутність та концептуальні основи формування податкової політики в умовах євроінтеграційних процесів. Економіка України. 2016. № 1. С. 35–51.
Швабій К.І. Теоретичні підходи до формування і реалізації податкової політики держави. Фінанси України. 2015. № 10. С. 90–103.
Самуельсон А., Нордгауз П., Вільям Д. Макроекономіка. Пер. з англ. Київ : «Основи», 1995. 544 с.
Маршалок Т. Аналіз фіскальної політики та макроекономічної ситуації в Україні в умовах коронакризи. Світ фінансів. 2021. Вип. 1(66). С. 102–111. URL : http://dspace.wunu.edu.ua/handle/316497/42442
Кобеля М.Я. Теоретичні положення та суть фінансової політики держави. Економіка та держава. 2020. № 3. С. 160–164.
Соф'їн М. До питання принципів фіскальної політики в Україні в умовах євроінтеграції Підприємництво, господарство і право. 2019. № 6. С. 240–244.
Prokopenko O., Bezliudnyi O., Omelyanenko V., Slatvinskyi M., Biloshkurska N., Biloshkurskyi M. Patterns Identification in the Dynamics of Countries’ Technological Development in the Context of Military Conflict. Eastern-European Journal of Enterprise Technologies. 2021. № 2(13(110). Р. 6–15. DOI: https://doi.org/10.15587/1729-4061.2021.230236
Eichengreen B. Institutional prerequisites for economic growth: Europe after World War II. European Economic Review. 1994. No. 38(3-4). P. 883–890. DOI: https://doi.org/10.1016/0014-2921(94)90124-4
Noland, M. South Korea Experience with International Capital Flows. Capital Controls and Capital Flows in Emerging Markets: Policies, Practices and Consequences. University of Chicago Press, 2007. Р. 481–528.
Небрат, В. Політика повоєнного відновлення економіки: досвід Республіки Корея. Економіка і прогнозування. 2022. No. (4). P. 43–64. DOI: https://doi.org/10.15407/eip2022.04.043
Стадвел, Дж. Чому Азії вдалося. Успіхи і невдачі найдинамічнішого регіону світу / пер. з англ. Олександра Цехановська. 2-ге вид. Київ : Наш Формат, 2022. 448 с.
Horyn V. P., Bula P. V., Chornous V. S (2024) Podatkova polityka Ukrainy v umovakh voiennoho chasu: realii, bezpekovyi vyklyky ta perspektyvy podolannia [Tax Policy of Ukraine in Wartime: Realities, Security Challenges, and Overcoming Prospects]. Investytsii: praktyka ta dosvid, vol. 18, pp. 23–31.
Tykhonov V. O., Klos V. M., Bortnyk I. A., Zherebukh Yu. – D. R., Tsiselskyi V. O., & Trach I. Ya. (2024) Podatkova polityka v umovakh ekonomichnoi nestabilnosti ta yii vplyv na ekonomichne zrostannia [Tax Policy in Conditions of Economic Instability and Its Impact on Economic Growth]. Naukovi zapysky Lvivskoho universytetu biznesu ta prava, vol. 41, pp. 328–335. Available at: https://nzlubp.org.ua/index.php/journal/article/view/1353
Zhovnir N. M., Halai V. M. (2024) Skoridovana fiskalna polityka v umovakh viiskovykh dii [Coordinated Fiscal Policy in Conditions of Military Actions]. Efektyvna ekonomika, vol. 2. DOI: https://doi.org/10.32702/2307-2105.2024.2.41
Kozlov Ye. (2024) Biudzhetno-podatkovi instrumenty v umovakh voiennoho stanu: dosvid Ukrainy ta mizhnarodna praktyka [Budget and Tax Instruments in Wartime: Ukraine's Experience and International Practice]. Zbirnyk naukovykh prats Derzhavnoho podatkovogo universytetu, vol. 2, pp. 27–31. Available at: https://doi.org/10.32782/2617-5940.2.2024.5
Nikitishyn A. O. (2023) Podatkova polityka v umovakh voiennoho stanu [Tax Policy in Wartime]. Mizhnarodnyi naukovyi zhurnal "Internauka". Seriia: "Ekonomichni nauky", vol. 1. DOI: https://doi.org/10.25313/2520-2294-2023-1-8571
Kolinets L. B., Radynskyi S. V. (2020) Vplyv zrostannia viiskovykh vytrat na ekonomichnyi rozvytok krain [Impact of Increasing Military Expenditures on Economic Development of Countries]. Efektyvna ekonomika, vol. 8. Available at: http://www.economy.nayka.com.ua
Rudy K. (2022) Military economy and economic growth: Bidirectional effects in transition economies of Eurasia. Global Journal of Emerging Market Economies, vol. 14(3), pp. 285–300.
Barro R. J. (1991) Economic growth in a cross section of countries. Quarterly Journal of Economics, vol. 106(2), pp. 407–443.
Domonkos E., Schlett A. (2021) Financial reconstruction in central and eastern Europe after World War I: The case of Hungary. West Bohemian Historical Review, vol. 11(2), pp. 209–234.
Nahtigal M. (2022) EU recovery plans, inclusive knowledge economy and overcoming regional disparities. Lex Localis, vol. 20(4), pp. 1171–1189. DOI: https://doi.org/10.4335/20.4.1171-1189(2022).
Best M. H. (2020) The economics of innovation behind cluster dynamic processes. The Oxford Handbook of Industrial Hubs and Economic Development, pp. 64–76. DOI: https://doi.org/10.1093/oxfordhb/9780198850434.013.4
Mallett R., Pain A. (2018) Post-war recovery and the role of markets: Policy insights from six years of research. Global Policy, vol. 9(2), pp. 264–275. DOI: https://doi.org/10.1111/1758-5899.12560
Biudzhetna pidtrymka ta podatkove stymuliuvannia natsionalnoi ekonomiky Ukrainy: monohrafiia / za zah. red. L. L. Tarantul. (2012). Irpin: Nats. un-t DPS Ukrainy, 515 p.
Melnyk V. M., Taranhul L. L., Varnalii Z. S. ta in. (2008) Podatkova polityka Ukrainy: stan, problemy ta perspektyvy: monohrafiia [Tax Policy of Ukraine: State, Problems, and Prospects]. Kyiv: Vyd-vo «Znannia Ukrainy», 675 p.
Lukianenko I., Sydorovych M. (2014) Biudzhetno-podatkova polityka Ukrainy: novi vyklyky: monohrafiia [Budget and Tax Policy of Ukraine: New Challenges]. Kyiv: NaUKMA, 229 p.
Yurii S. I., Krysovatyi A. I., Koshchuk T. V. (2010) Suchasni tendentsii rozvytku yevropeiskogo opodatkuvannia ta novitnia paradyhma podatkovoi polityky v Ukraini: monohrafiia [Current Trends in European Taxation and the New Paradigm of Tax Policy in Ukraine]. Ternopil: TNEU, 292 p.
Krysovatyi A. I., Melnyk V. M., Koshchuk T. V. (2016) Sutnist ta kontseptsionalni osnovy formuvannia podatkovoi polityky v umovakh yevrointehratsiinykh protsesiv [Essence and Conceptual Foundations of Tax Policy Formation in the Context of Eurointegration Processes]. Ekonomika Ukrainy, vol. 1, pp. 35–51.
Shvabii K. I. (2015) Teoretychni pidkhody do formuvannia i realizatsii podatkovoi polityky derzhavy [Theoretical Approaches to the Formation and Implementation of State Tax Policy]. Finanse Ukrainy, vol. 10, pp. 90–103.
Samuelson A., Nordhauz P., Viliam D. (1995) Makroekonomika [Macroeconomics]. Per. z anh. Kyiv: «Osnovy», 544 p.
Marshalok T. (2021) Analiz fiskalnoi polityky ta makroekonomichnoi sytuatsii v Ukraini v umovakh koronakryzy [Analysis of Fiscal Policy and Macroeconomic Situation in Ukraine during the Coronavirus Crisis]. Svit finansiv, vol. 1(66), pp. 102–111. Available at: http://dspace.wunu.edu.ua/handle/316497/42442.
Kobelia M. Ya. (2020) Teoretychni polozhennia ta sut' finansovoi polityky derzhavy [Theoretical Provisions and Essence of State Financial Policy]. Ekonomika ta derzhava, vol. 3, pp. 160–164.
Sofin M. (2019) Do pytannia pryntsypiv fiskalnoi polityky v Ukraini v umovakh yevrointehratsii [On the Principles of Fiscal Policy in Ukraine in the Context of Eurointegration]. Pidpryiemnytstvo, hospodarstvo i pravo, vol. 6, pp. 240–244.
Prokopenko O., Bezliudnyi O., Omelyanenko V., Slatvinskyi M., Biloshkurska N., Biloshkurskyi M. (2021) Patterns Identification in the Dynamics of Countries’ Technological Development in the Context of Military Conflict. Eastern-European Journal of Enterprise Technologies, vol. 2(13(110), pp. 6–15. DOI: https://doi.org/10.15587/1729-4061.2021.230236
Eichengreen B. (1994) Institutional prerequisites for economic growth: Europe after World War II. European Economic Review, vol. 38(3-4), pp. 883–890. DOI: https://doi.org/10.1016/0014-2921(94)90124-4
Noland, M. (2007) South Korea Experience with International Capital Flows. In: Capital Controls and Capital Flows in Emerging Markets: Policies, Practices and Consequences. University of Chicago Press, pp. 481–528.
Nebrat, V. (2022) Polityka povoyennogo vidnovlennia ekonomiky: dosvid Respubliki Koreya [Post-War Economic Recovery Policy: The Experience of the Republic of Korea]. Ekonomika i prohnozuvannia, vol. 4, pp. 43–64. DOI: https://doi.org/10.15407/eip2022.04.043
Stadvel, Dzh. (2022) Chomu Azii vdalosya: Uspikhy i nevdachi naidynamichnishoho rehionu svitu [Why Asia Succeeded: Successes and Failures of the Most Dynamic Region in the World]. 2-he vyd. Kyiv: Nash Format, 448 p.
