РЕГУЛЮВАННЯ ЦІН НА ПАЛИВНО-ЕНЕРГЕТИЧНІ РЕСУРСИ ЯК НАПРЯМ ЗМІЦНЕННЯ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОЇ ТА ЕНЕРГЕТИЧНОЇ БЕЗПЕКИ УКРАЇНИ
Анотація
У статті висвітлено проблему зміцнення соціально-економічної й енергетичної безпеки України з точки зору регулювання цін на паливно-енергетичні ресурси. Метою статті є уточнення теоретико-методичних основ та вивчення правових норм системи моніторингу цін на паливно-енергетичні ресурси щодо встановлення основних тенденцій їх змін і регулювання для зміцнення соціально-економічної та енергетичної безпеки України. Доведено необхідність імплементації єдиної державної системи виробництва, постачання, транспортування, споживання та оплати за паливно-енергетичні ресурси і комунальні послуги в Україні та її адаптації до міжнародних підходів та стандартів. Наведено порівняння енергомісткості України за 2008-2020 рр. за даними Міжнародного енергетичного агентства та Державної служби статистики України. Встановлена перманентна тенденція зростання частки витрат на паливно-енергетичні, житлово-комунальні та транспортні послуги у структурі середньомісячних сукупних витрат на одне домогосподарство в Україні у 2010-2021 рр. Аналіз динаміки індексів цін на енергетичні ресурси підтверджує, що їх вартість у структурі витрат українських домогосподарств зростає насамперед за рахунок збільшення їх вартості, що потребує системного моніторингу та регулювання. Наведено порівняння цін на окремі види енергетичних ресурсів (природний газ, теплова енергія, електроенергія, нафта, пальне у динаміці), у розрізі як основних постачальників, так і споживачів: для населення, бюджетних установ і організацій, непобутових споживачів. Запропоновано перспективи щодо оптимізації цінової політики, створення стабільних умов для розвитку вітчизняних енергетичних підприємств, підтримки енергоефективності, зміцнення соціально-економічної та енергетичної безпеки.
Посилання
Арестархов О. Ринок добрив 2022: українська хімія витримала удар, адаптувалася до військових умов і розпочала відновлення. URL: https://interfax.com.ua/news/blog/880515.html (дата звернення: 07.11.2023).
Договір про заснування Енергетичного співтовариства від 25.10.2005 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_926#Text (дата звернення: 09.11.2023).
Заключний звіт про результати виконання Державної цільової економічної програми енергоефективності і розвитку сфери виробництва енергоносіїв з відновлюваних джерел енергії та альтернативних видів палива на 2010-2021 роки. Державне агентство з енергоефективності та енергозбереження України. URL: https://saee.gov.ua/sites/default/files/Zvit_EE_program_all.pdf (дата звернення: 07.11.2023).
Індекс інфляції в Україні. URL: https://index.minfin.com.ua/ua/economy/index/inflation/ (дата звернення: 07.11.2023).
Енергетична стратегія України на період до 2035 року / Міністерство енергетики та захисту довкілля України. URL: http://mpe.kmu.gov.ua/minugol/control/uk/doccatalog/list?currDir=50358 (дата звернення: 07.11.2023).
Енергоємність за 2007-2021 рр.: офіційний сайт Держслужби статистики. URL: https://ukrstat.gov.ua/operativ/menu/menu_u/energ.htm (дата звернення: 07.11.2023).
Кільніцька О.С., Кільніцька К.О., Азаров М.В. Оцінка діяльності галузі постачання електричної та теплової енергії в Україні в контексті формування пріоритетів енергетичної безпеки. Інфраструктура ринку. 2021. № 61. С. 96–102. URL: http://market-infr.od.ua/journals/2021/61_2021/19.pdf (дата звернення: 07.11.2023).
Kravchuk N., Kilnitska O., Khodakivskyi V., Misevych M. European strategy for the development of alternative energy. Eastern journal of European studies. 2019. Vol. 10 (1). Р. 271–297. URL: http://ejes.uaic.ro/articles/EJES2019_1001_KRA.pdf
Лір В. Енергетичний баланс України: форма без змісту. URL: https://inovat.in.ua/novini-vgo/energetichniy-balans-ukrayini-forma-be/ (дата звернення: 07.11.2023).
Левченко С. Децентралізація системи електропостачання та її вплив на економічну безпеку енергетичних компаній. Сталий розвиток економіки. 2023. № 1(46). С. 84–91. DOI: https://doi.org/10.32782/2308-1988/2023-46-11 (дата звернення: 17.11.2023).
Пояснювальна записка до проєкту Закону України від 26.12.2014 № 1640 «Про Єдину державну систему моніторингу виробництва, постачання, транспортування, споживання та оплати за паливно-енергетичні ресурси і комунальні послуги». URL: https://ips.ligazakon.net/document/GH19K00A?an=4
Постанова Кабінету Міністрів України від 01.03.2010 №243 «Про затвердження Державної цільової економічної програми енергоефективності і розвитку сфери виробництва енергоносіїв з відновлюваних джерел енергії та альтернативних видів палива на 2010-2021 роки». URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/243-2010-%D0%BF#Text (дата звернення: 07.11.2023).
Tkachuk, V., Yaremova, M., Tarasovych, L., Kozlovskyi, V., Piliavoz, T. Economic Strategy of the Development of Renewable Energy in Rural Areas of Ukraine. URL: Montenegrin Journal of Economics. Vol. 15, No. 3 (2019). P. 71–82. URL: https://ir.lib.vntu.edu.ua/bitstream/handle/123456789/26586/071_-_082_-_tkachuk_et_al..pdf?sequence=1&isAllowed=y (дата звернення: 07.11.2023).
Світові ціни на нафту. URL: https://index.minfin.com.ua/ua/markets/oil/ (дата звернення: 07.11.2023).
Про Цілі сталого розвитку України на період до 2030 року: Указ Президента України від 30.09.2019 № 722/2019. URL: https://www.president.gov.ua/documents/7222019-29825 (дата звернення: 07.11.2023).
Статистичний щорічник України за 2021 р. URL: https://ukrstat.gov.ua/druk/publicat/kat_u/2022/zb/11/Yearbook_2021.pdf (дата звернення: 07.11.2023).
Середньозважені тарифи на теплову енергію. Офіційний сайт Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України Держенергоефективності. URL: https://saee.gov.ua/uk/content/serednozvazheni-taryfy (дата звернення: 07.11.2023).
Структура сукупних витрат. Офіційний сайт Державного комітету статистики України. URL: https://www.ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2020/gdvdg/ssv/arh_ssv_u.htm
Тарифи на газ для населення. URL: https://index.minfin.com.ua/ua/tariff/gas/ (дата звернення: 07.11.2023).
Тарифи на газ для підприємств. URL: https://index.minfin.com.ua/ua/tariff/gas/prom/2023-09-01/ (дата звернення: 07.11.2023).
Ціни на паливо на заправках України. URL: https://index.minfin.com.ua/ua/markets/fuel/detail/ (дата звернення: 07.11.2023).
Business & Economy. URL: https://tass.com/economy/1242269/amp (дата звернення: 07.11.2023).
Arestarkhov O. Rynok dobryv 2022: ukrayinska khimiya vytrymala udar, adaptuvalasya do viyskovykh umov i rozpochala vidnovlennya [Fertilizer market 2022: Ukrainian chemistry withstood the blow, adapted to military conditions and began recovery]. Available at: https://interfax.com.ua/news/blog/880515.html (accessed 07.11.2023)
Dohovir pro zasnuvannya Enerhetychnoho spivtovarystva vid 25.10.2005 r. [Agreement on the establishment of the Energy Community dated October 25, 2005]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_926#Text (accessed 09.11.2023)
Zaklyuchnyy zvit pro rezultaty vykonannya Derzhavnoyi tsilovoyi ekonomichnoyi prohramy enerhoefektyvnosti i rozvytku sfery vyrobnytstva enerhonosiyiv z vidnovlyuvanykh dzherel enerhiyi ta alternatyvnykh vydiv palyva na 2010-2021 roky. Derzhavne ahent·stvo z enerhoefektyvnosti ta enerhozberezhennya Ukrayiny. Available at: https://saee.gov.ua/sites/default/files/Zvit_EE_program_all.pdf (accessed 07.11.2023) (in Ukrainian)
Indeks inflyatsiyi v Ukrayini. (in Ukrainian) Available at: https://index.minfin.com.ua/ua/economy/index/inflation/ (accessed 07.11.2023)
Enerhetychna stratehiya Ukrayiny na period do 2035 roku / Ministerstvo enerhetyky ta zakhystu dovkillya Ukrayiny. Available at: http://mpe.kmu.gov.ua/minugol/control/uk/doccatalog/list?currDir=50358 (accessed 07.11.2023) (in Ukrainian)
Enerhoyemnist za 2007-2021 rr: ofitsiynyy sayt Derzhsluzhby statystyky [Energy intensity for 2007-2021: official website of the State Statistics Service]. Available at: https://ukrstat.gov.ua/operativ/menu/menu_u/energ.htm (accessed 07.11.2023)
Kilnitska O.S., Kilnitska K.O., Azarov M.V. (2021) Otsinka diyalnosti haluzi postachannya elektrychnoyi ta teplovoyi enerhiyi v Ukrayini v konteksti formuvannya priorytetiv enerhetychnoyi bezpeky [Activity evaluation of electricity and thermal energy supply in Ukraine in the context of energy security priorities formation]. Infrastruktura rynku, vol. 61, pp. 96–102. Available at: http://market-infr.od.ua/journals/2021/61_2021/19.pdf (accessed 07.11.2023)
Kravchuk N., Kilnitska O., Khodakivskyi V., Misevych M. (2019) European strategy for the development of alternative energy. Eastern journal of European studies, vol. 10 (1), pp. 271–297. Available at: http://ejes.uaic.ro/articles/EJES2019_1001_KRA.pdf
Lir V. Enerhetychnyy balans Ukrayiny: forma bez zmistu. (in Ukrainian) Available at: https://inovat.in.ua/novini-vgo/energetichniy-balans-ukrayini-forma-be/ (accessed 07.11.2023)
Levchenko S. (2023) Detsentralizatsiya systemy elektropostachannya ta yiyi vplyv na ekonomichnu bezpeku enerhetychnykh kompaniy [Decentralisation of the electricity supply system and its impact on the economic security of energy companies] Stalyy rozvytok ekonomiky, vol. 1(46), pp. 84–91. DOI: https://doi.org/10.32782/2308-1988/2023-46-11 (accessed 17.11.2023).
Poyasnyuvalna zapyska do proyektu Zakonu Ukrayiny vid 26.12.2014 № 1640 «Pro Yedynu derzhavnu systemu monitorynhu vyrobnytstva, postachannya, transportuvannya, spozhyvannya ta oplaty za palyvno-enerhetychni resursy i komunalni posluhy». Available at: https://ips.ligazakon.net/document/GH19K00A?an=4 (in Ukrainian)
Postanova Kabinetu Ministriv Ukrayiny vid 01.03.2010 №243 «Pro zatverdzhennya Derzhavnoyi tsilovoyi ekonomichnoyi prohramy enerhoefektyvnosti i rozvytku sfery vyrobnytstva enerhonosiyiv z vidnovlyuvanykh dzherel enerhiyi ta alternatyvnykh vydiv palyva na 2010-2021 roky». Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/243-2010-%D0%BF#Text (accessed 07.11.2023) (in Ukrainian)
Tkachuk, V., Yaremova, M., Tarasovych, L., Kozlovskyi, V., Piliavoz, T. Economic Strategy of the Development of Renewable Energy in Rural Areas of Ukraine. Available at: Montenegrin Journal of Economics. Vol. 15, No. 3 (2019), 71-82. Available at: https://ir.lib.vntu.edu.ua/bitstream/handle/123456789/26586/071_-_082_-_tkachuk_et_al..pdf?sequence=1&isAllowed=y (accessed 07.11.2023)
Svitovi tsiny na naftu. Available at: https://index.minfin.com.ua/ua/markets/oil/ (accessed 07.11.2023).(in Ukrainian)
Pro Tsili staloho rozvytku Ukrainy na period do 2030 roku: Ukaz Prezydenta Ukrainy vid 30.09.2019 № 722/2019 [On the Sustainable Development Goals of Ukraine for the period until 2030: Decree of the President of Ukraine dated September 30, 2019 No. 722/2019]. Available at: https://www.president.gov.ua/documents/7222019-29825 (accessed 07.11.2023) (in Ukrainian)
Statystychnyy shchorichnyk Ukrayiny za 2021 r. [Statistical Yearbook of Ukraine for 2021]. Available at: https://ukrstat.gov.ua/druk/publicat/kat_u/2022/zb/11/Yearbook_2021.pdf (accessed 07.11.2023) (in Ukrainian)
Serednozvazheni taryfy na teplovu enerhiyu. Ofitsiynyy sayt Derzhavnoho ahent·stva z enerhoefektyvnosti ta enerhozberezhennya Ukrayiny Derzhenerhoefektyvnosti. Available at: https://saee.gov.ua/uk/content/serednozvazheni-taryfy (accessed 07.11.2023) (in Ukrainian)
Struktura sukupnykh vytrat. Ofitsiynyy sayt Derzhavnoho komitetu statystyky Ukrayiny. Available at: https://www.ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2020/gdvdg/ssv/arh_ssv_u.htm(in Ukrainian)
Taryfy na haz dlya naselennya. Available at: https://index.minfin.com.ua/ua/tariff/gas/ (accessed 07.11.2023) (in Ukrainian)
Taryfy na haz dlya pidpryyemstv. Available at: https://index.minfin.com.ua/ua/tariff/gas/prom/2023-09-01/ (accessed 07.11.2023) (in Ukrainian)
Tsiny na palyvo na zapravkakh Ukrayiny. Available at: https://index.minfin.com.ua/ua/markets/fuel/detail/ (accessed 07.11.2023) (in Ukrainian)
Business & Economy. Available at: https://tass.com/economy/1242269/amp (accessed 07.11.2023).
