АНАЛІЗ РЕГІОНАЛЬНОЇ ІНФРАСТРУКТУРИ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ РЕАБІЛІТАЦІЇ ОСІБ З ІНВАЛІДНІСТЮ В УКРАЇНІ
Анотація
Мета. Проведення аналізу регіональної інфраструктури реабілітації та працевлаштування осіб з інвалідністю в Україні для пошуку резервів покращення системи реабілітації в цілому. Методика дослідження. В процесі дослідження використовувалися загальнонаукові і спеціальні методи дослідження, зокрема: методи аналізу і синтезу та специфічні методи аналізу документів – при аналізі нормативно-правових документів, що стосуються теми дослідження; метод індукції та дедукції ‒ при аналізі факторів впливу на розвиток інфраструктури забезпечення реабілітації осіб з інвалідністю, а також виділенні резервів розвитку цієї інфраструктури; описової статистики – при аналізі рівня розвитку інфраструктури та огляді рівня потреби в об’єктах інфраструктури. Результати. Проаналізовано регіональну інфраструктуру забезпечення реабілітації осіб з інвалідністю в Україні. Розглянуто види установ за напрямами реабілітації. Проведено огляд тенденцій в змінах інфраструктури протягом останніх років. Зазначено географічні, соціальні, економічні та інші фактори, що впливають на ці зміни. Виділено резерви розвитку регіональної інфраструктури забезпечення реабілітації осіб з інвалідністю в Україні. Наукова новизна. Удосконалено класифікацію об’єктів інфраструктури забезпечення реабілітації осіб з інвалідністю. Отримав подальшого розвитку комплексний аналіз системи інфраструктури забезпечення реабілітації осіб з інвалідністю, що, на відміну від існуючого, включає проведення аналізу програм трудової реабілітації, що надаються закладами реабілітації, вимогам ринку праці, включаючи ринків високооплачуваних професій; виділення ключових груп факторів, що впливають на рівень розвитку системи реабілітації осіб з інвалідністю. Практична значущість. Отримані результати можуть бути використані урядовими і неурядовими організаціями при формуванні соціальної політики держави щодо забезпечення вчасної і у повному обсязі медичної, психологічної, соціальної та трудової реабілітації осіб з інвалідністю.
Посилання
Державні центри комплексної реабілітації / Міністерство соціальної політики України. URL: https://www.msp.gov.ua/content/organi-ta-ustanovi-v-skladi-ministerstva-ta-sferi-yogo-upravlinnya.html (дата звернення 15.05.2019).
Дубич К.В. Сучасна система надання соціальних послуг в Україні. Державне управління: удосконалення та розвиток: електронне наукове фахове видання. 2015. № 3. URL: http://www.dy.nayka.com.ua/?n=3&y=2015 (дата звернення 15.05.2019).
Мойса Б. Пропозиції до політики щодо реабілітації осіб з порушеннями здоров’я. Вересень 2017. 32 с. URL: http://parlament.org.ua/wp-content/uploads/2017/09/Propozicii_Politiki_ reabilitacii_zdoroviya-1.pdf (дата звернення 15.05.2019).
Одним із пріоритетних напрямків Міністерства соціальної політики є забезпечення пільгової категорії громадян санаторно-курортним лікуванням. URL: https://www.msp.gov.ua/timeline/ Sanatornokurortnoe-likuvannya.html (дата звернення 15.05.2019).
Основні показники медико-соціальної реабілітації осіб з інвалідністю в Україні за 2017 рік: аналітико-інформаційний довідник / Науково-дослідний інститут реабілітації осіб з інвалідністю. Вінниця: НДІРОІ, 2018, 123 с.
Про затвердження Державної типової програми реабілітації інвалідів: Постанова Кабінету Міністрів України від 08.12.06 № 1686 / База даних «Законодавство України». ВР України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cginreg=1686-2006-%EF (дата звернення 15.05.2019).
Про затвердження Державної цільової програми з фізичної, медичної, психологічної реабілітації і соціальної та професійної реадаптації учасників антитерористичної операції та осіб, які брали участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, на період до 2022 року: Постанова Кабінету міністрів України від 05.12.2018 № 1021. База даних «Законодавство України» / ВР України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1021-2018-%D0%BF?lang=en (дата звернення 15.05.2019).
Про Концепцію реформування системи медико-соціальної експертизи: Проект розпорядження Кабінету міністрів України. URL: http://moz.gov.ua/uploads/1/9149-pro_20181212_1_dod.pdf (дата звернення 15.05.2019).
Про реабілітацію осіб з інвалідністю в Україні: Закон України від 06.10.2005 № 2961-IV / База даних «Законодавство України». ВР України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2961-15 (дата звернення 15.05.2019).
Санаторно-курортне лікування осіб з інвалідністю / Міністерство соціальної політики України. URL: https://www.msp.gov.ua/content/sanatornokurortne-likuvannyat-invalidiv.html (дата звернення 15.05.2019).
Статистичний щорічник України за 2017 р. / Державна служба статистики України. Київ: Держстат, 2018. 541 с.
Derzhavni tsentry kompleksnoi reabilitatsii / Ministerstvo sotsialnoi polityky Ukrainy [State centers of complex rehabilitation / Ministry of Social Policy of Ukraine], available at:
https://www.msp.gov.ua/content/organi-ta-ustanovi-v-skladi-ministerstva-ta-sferi-yogo-upravlinnya.html (access date May 15, 2019).
Dubych, K.V. (2015), “Modern system of provision of social services in Ukraine”, Derzhavne upravlіnnia: udoskonalennia ta rozvytok: elektronne naukove fakhove vydannia, no. 3, available at: http://www.dy.nayka.com.ua/?n=3&y=2015 (access date May 15, 2019).
Moisa, B. (2017), Propozytsii do polityky shchodo reabilitatsii osib z porushenniamy zdorovia [Proposals for rehabilitation policies for people with disabilities], 32 p., available at: http://parlament.org.ua/wpcontent/uploads/2017/09/Propozicii_Politiki_reabilitacii_zdoroviya-1.pdf (access date May 15, 2019).
Odnym iz priorytetnykh napriamkiv Ministerstva sotsialnoi polityky ye zabezpechennia pilhovoi katehorii hromadian sanatorno-kurortnym likuvanniam [One of the priorities of the Ministry of Social Policy is to provide to benefit-entitled citizens with sanatorium-resort treatment], available at: https://www.msp.gov.ua/timeline/Sanatornokurortnoe-likuvannya.html (access date May 15, 2019).
Naukovo-doslidnyi instytut reabilitatsii osib z invalidnistiu (2018), Osnovni pokaznyky medykosotsialnoi reabilitatsii osib z invalidnistiu v Ukraini za 2017 rik: analityko-informatsiinyi dovidnyk [Main indicators of medical and social rehabilitation of persons with disabilities in Ukraine in 2017: Analytical and informational guide], NDIROI, Vinnytsia, Ukraine, 123 p.
Kabinet Ministriv Ukrainy (2006), Pro zatverdzhennia Derzhavnoi typovoi prohramy reabilitatsii invalidiv [On approval of the standard state program for rehabilitation of persons with disabilities], Postanova KMU dated 08.12.2006 no. 1686, available at: https://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1686-2006-%EF (access date May 15, 2019).
Kabinet Ministriv Ukrainy (2018), Pro zatverdzhennia Derzhavnoi tsilovoi prohramy z fizychnoi, medychnoi, psykholohichnoi reabilitatsii i sotsialnoi ta profesiinoi readaptatsii uchasnykiv antyterorystychnoi operatsii ta osib, yaki braly uchast u zdiisnenni zakhodiv iz zabezpechennia natsionalnoi bezpeky i oborony, vidsichi i strymuvannia zbroinoi ahresii Rosiiskoi Federatsii v Donetskii ta Luhanskii oblastiakh, zabezpechenni yikh zdiisnennia, na period do 2022 roku [On approval of the state program for financial, medical, psychological rehabilitation and social and professional readaptation of the participants of the antiterrorist operation and persons who took part in realization of actions for assurance of national security and defense, rebuff and containment of the aggression of Russian Federation in Donetsk and Luhansk regions, and assurance of their implementation, during the period until 2022], Postanova KMU dated 05.12.2018 no. 1021, available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1021-2018-%D0%BF?lang=en (access date May 15, 2019).
Pro Kontseptsiiu reformuvannia systemy medyko-sotsialnoi ekspertyzy: Proekt rozporiadzhennia Kabinetu ministriv Ukrainy [On concept of reformation of the system of medical and social expert evaluation: Draft resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine], available at: http://moz.gov.ua/uploads/1/9149- pro_20181212_1_dod.pdf (access date May 15, 2019).
Verkhovna Rada Ukrainy (2005), Pro reabilitatsiiu osib z invalidnistiu v Ukraini [On rehabilitation of persons with disabilities in Ukraine], Zakon Ukrainy dated 06.10.2005 no. 2961-IV, available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2961-15 (access date May 15, 2019).
Sanatorno-kurortne likuvannia osib z invalidnistiu / Ministerstvo sotsialnoi polityky Ukrainy [Sanatorium and resort treatment of persons with disabilities / Ministry of Social Policy of Ukraine], available at: https://www.msp.gov.ua/content/sanatornokurortne-likuvannyat-invalidiv.html (access date May 15, 2019).
Derzhavna sluzhba statystyky Ukrainy (2018), Statystychnyi shchorichnyk Ukrainy za 2017 rik [Statistical Yearbook of Ukraine for 2017], Derzhstat, Kyiv, Ukraine, 541 p.