ЕВОЛЮЦІЙНІ АСПЕКТИ СТАНОВЛЕННЯ ТА РОЗВИТКУ МИТНОЇ ПОЛІТИКИ В УКРАЇНІ
Анотація
Мета. Дослідження еволюційних аспектів становлення та розвитку митної політики в Україні Методика дослідження. Теоретичною та інформаційною основою дослідження стали праці провідних вчених у галузі митної справи, а також нормативно-правові акти, що стосуються формування митної політики. В процесі дослідження використано такі методи, як: діалектичний і монографічний (при опрацюванні наукових публікацій); аналізу і синтезу (при вивченні нормативно-правових документів з теми дослідження); табличний і графічний (при наочному представленні отриманих результатів); абстрактно-логічний та узагальнення (при формулюванні висновків та пропозицій). Результати. Розглянуто основні еволюційні етапи становлення митної політики в Україні. За результатами аналізу поняття митної політики, функціоналу структурних підрозділів ДФС, а також міжнародних документів митного спрямування виокремлено й охарактеризовано такі функції митної політики, як: захисна, управлінська, прогностична, нормативна, регулятивна та інтегруюча. Обґрунтовано принципи формування та реалізації митної політики, а саме: законності, професіоналізму, цілісності та системності, співпраці (взаємодії), лідерства, прозорості, чесності, передбачуваності, соціальної відповідальності, відповідальності. Сформовано авторське бачення механізму формування та реалізації митної політики. Наукова новизна. Дістало подальшого розвитку обґрунтування еволюційних засад становлення і розвитку митної політики в Україні, що дало змогу сформувати основні принципи та механізм її формування та реалізації. Практична значущість. Результати проведеного дослідження можуть слугувати підґрунтям подальших наукових розвідок стосовно еволюції митної політики в Україні та вибору векторів її трансформації в умовах інституційних змін..
Посилання
Декларація про державний суверенітет України від 16.07.1990 р. № 55-XII. Відомості Верховної Ради УРСР. 1990. № 31. Ст. 429.
Деркач Л. «…о чем могу рассказать». Киев: «Аванпост-Прим», 2008. 466 с.
Думка експерта: Митний кодекс наблизив Україну до Європи. Економічна правда. URL: http://www.epravda.com.ua/news/2012/06/ 1/325246/view_print (дата звернення: 14.05.2019).
Ківалов С.В., Кормич Б.А. Митна політика України: підручник. Одеса: Юридична література, 2001. 256 с.
Митний кодекс України: Закон України від 11.07.2002 р. № 92-IV. Офіційний вісник України. 2002. № 31.
Митний кодекс України: Закон України від 13.03.2012 № 4495-VI. Перша редакція. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4495-17/ed20120313 (дата звернення 12.05.2019).
Митний кодекс України: Закон України від 13.03.2012 № 4495-VI. Редакція від 11.08.2013. URL: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4495-17/ed20130811 (дата звернення 14.05.2019).
Настюк В.Я. Держмитслужба України – провідний орган у забезпеченні реалізації митної політики. Митна справа. 2002. № 1. С. 49-53.
Приймаченко Д.В. Митна політика держави та її реалізація митними органами: монографія. Дніпропетровськ: Академія митної служби України, 2006. 332 с.
Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України: постанова КМУ від 06 березня 2019 р. № 227. URL: https://www.kmu.gov.ua/ua/npas/pro-zatverdzhennya-polozhen-pro-derzhavnu-podatkovu-sluzhbu-ukrayinita-derzhavnu-mitnu-sluzhbu-ukrayini (дата звернення: 12.05.2019).
Про митну справу в Україні: Закон України від 25.06.1991 р. № 1262-ХІІ. Відомості Верховної Ради УРСР. 1991. № 44.
Про схвалення концептуальних напрямів реформування системи органів, що реалізують державну податкову та митну політику: Розпорядження КМУ від 27 грудня 2018 р. № 1101-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1101-2018-%D1%80 (дата звернення: 12.05.2019).
Рисіч Й.Л. До питання про термін «митна політика». Актуальні проблеми підготовки
фахівців з митної справи: матеріали науково-практичної конференції. Дніпропетровськ: АМСУ, 2001. С. 134-136.
Урядовий портал. URL: https://www.kmu.gov.ua/ua/npas/pro-utvorennya-derzhavnoyipodatkovoyi-sluzhbi-ukrayini-ta-derzhavnoyi-mitnoyi-sluzhbi-ukrayini (дата звернення: 12.05.2019).
Nagorіchna Olga. On the Issue of the Institutional Reform of the Fiscal Bodies and Their Scientific Support. Eurasian Academic Research Journal. 2016. № 5(05). P. 20-25.
Verkhovna Rada URSR (1990), Declaration on State Sovereignty of Ukraine, Vidomosti Verkhovnoi Rady URSR, no. 31, art. 429.
Derkach, L. (2008), “…o chem mogu rasskazat” [... about can I tell], «Avanpost-Prim», Kiev, Ukraine, 446 p.
Expert opinion: Customs Code brought Ukraine closer to Europe, Ekonomichna pravda, available at: http://www.epravda.com.ua/news/2012/06/1/325246/view_print (access date May 14, 2019).
Kivalov, S.V. and Kormych, B.A. (2001), Mytna polityka Ukrainy [Customs policy of Ukraine], textbook, Yurydychna literatura, Odesa, Ukraine, 256 p.
Verkhovna Rada Ukrainey (2002), Mytnyi kodeks Ukrainy [Customs code of Ukraine], Zakon Ukrainy dated 11.07.2002 no. 92-IV, Ofitsiinyi visnyk Ukrainy, no. 31.
Verkhovna Rada Ukrainy (2012), Mytnyi kodeks Ukrainy [Customs code of Ukraine], Zakon Ukrainy dated 13.03.2012 no. 4495-IV, First edition, available at: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4495-17/ed20120313 (access date May 12, 2019).
Verkhovna Rada Ukrainy (2012), Mytnyi kodeks Ukrainy [Customs code of Ukraine], Zakon Ukrainy dated 13.03.2012 no. 4495-IV, Version from 11.08.2013, available at:
http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4495-17/ed20130811 (access date May 14, 2019).
Nastiuk, V.Ya. (2002), “The State Customs Service of Ukraine is the leading body in ensuring the implementation of customs policy”, Mytna sprava, no. 1, pp. 49-53.
Pryimachenko, D.V. (2006), Mytna polityka derzhavy ta yii realizatsiia mytnymy orhanamy [Customs policy of the state and its implementation by the customs bodies], monograph, Akademiia mytnoi sluzhby Ukrainy, Dnipropetrovsk, Ukraine, 332 p.
Kabinet Ministriv Ukrainy (2019), Pro zatverdzhennia polozhen pro Derzhavnu podatkovu sluzhbu Ukrainy ta Derzhavnu mytnu sluzhbu Ukrainy [About Approval of the Regulations on the State Tax Service of Ukraine and the State Customs Service of Ukraine], Postanova KMU dated 06.03.2019 no. 227, available at:
https://www.kmu.gov.ua/ua/npas/pro-zatverdzhennya-polozhen-pro-derzhavnu-podatkovu-sluzhbu-ukrayinita-derzhavnu-mitnu-sluzhbu-ukrayini (access date May 12, 2019).
Verkhovna Rada URSR (1991), Pro mytnu spravu v Ukraini [About Customs Affairs in Ukraine], Zakon Ukrainy dated 25.06.1991 no. 1262-XII, Vidomosti Verkhovnoi Rady URSR, no. 44.
Kabinet Ministriv Ukrainy (2017), Pro skhvalennia kontseptualnykh napriamiv reformuvannia systemy orhaniv, shcho realizuiut derzhavnu podatkovu ta mytnu polityku [About approval of conceptual directions of reforming the system of bodies implementing the state tax and customs policy],
Rozporiadzhennia KMU dated 27.12.2018 no. 1101-p, available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1101-2018-%D1%80 (access date May 12, 2019).
Rysich, Y.L. (2001), “Regarding the question of the term "customs policy"”, Aktualni problemy pidhotovky fakhivtsiv z mytnoi spravy: materialy naukovo-praktychnoi konferentsii [Actual problems of training specialists in customs business: materials of scientific and practical conference], AMSU, Dnipropetrovsk, Ukraine, рр. 134-136.
“Government portal”, available at: https://www.kmu.gov.ua/ua/npas/pro-utvorennya-derzhavnoyipodatkovoyi-sluzhbi-ukrayini-ta-derzhavnoyi-mitnoyi-sluzhbi-ukrayini (access date May 12, 2019).
Nagorіchna, Olga (2016), “On the Issue of the Institutional Reform of the Fiscal Bodies and Their Scientific Support”, Eurasian Academic Research Journal, no. 5(05), рр. 20-25.