ЗДІЙСНЕННЯ МИТНИХ ПРОЦЕДУР У СФЕРІ МІЖНАРОДНОГО ПОШТОВОГО ОБМІНУ: АНАЛІЗ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЇ БАЗИ
Анотація
Мета. Дослідження й характеристика міжнародного та вітчизняного законодавства щодо здійснення митних процедур у сфері міжнародного поштового обміну. Методика дослідження. Теоретичною та методологічною основою дослідження є вітчизняна й міжнародна нормативно-правова база, наукові праці вітчизняних вчених стосовно здійснення митних процедур при міжнародному поштовому обміні. Для досягнення поставленої мети використано наступні методи: монографічний – при вивченні наукових праць стосовно переміщення (пересилання) відправлень через митний кордон України та здійснення митних формальностей; логічного узагальнення та систематизації – при дослідженні міжнародних та вітчизняних нормативно-правових актів, які регулюють переміщення (пересилання) відправлень через митний кордон; абстрактно-логічний – при формуванні висновків. Результати. Досліджено й систематизовано нормативно-правову базу, з поділом на міжнародні та вітчизняні нормативно-правові акти, що регулює процес переміщення (пересилання) відправлень через митний кордон України. Детально охарактеризовано вітчизняну нормативно-правову базу, яка застосовується при здійсненні митних процедур у сфері міжнародного поштового обміну. Зроблено висновок, що здійснення митних процедур у сфері міжнародного поштового обміну в Україні регламентоване та базується на низці міжнародних нормативно-правових актів, які у визначених випадках є частиною національного законодавства. Наукова новизна. Отримало подальшого розвитку дослідження нормативно-правової бази, що регламентує процес переміщення (пересилання) товарів через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях. Практична значущість. Основні положення дослідження можуть бути використані при підготовці посібників, методичних матеріалів, розробці лекцій з питань здійснення митних процедур у сфері міжнародного поштового обміну, а також при написанні інших наукових робіт за вказаною проблематикою.
Посилання
Медвідь Ю.О. Особливості переміщення товарів у міжнародних поштових відправленнях. Актуальні проблеми забезпечення національної безпеки та спрощення процедур міжнародної торгівлі: збірник тез ІІ науково-практичної інтернет-конференції, (м. Ірпінь-Хмельницький, 18-30 травня 2018 р.). Хмельницький: Науково-дослідний центр митної справи НДІ фіскальної політики УДФСУ, 2018. С. 69-71.
Федоришина Л.М. Міжнародно-правові аспекти взаємодії поштової служби та митниці в контексті переміщення (пересилання) відправлень через митний кордон України. Удосконалення правового регулювання митної справи: збірник тез науково-практичної інтернет-конференції, (Хмельницький, 16 травня 2018 року). Хмельницький: Науково-дослідний центр митної справи НДІ фіскальної політики УДФСУ, 2018. C. 47-54.
Кошонько О.В., Федоришина Л.М. Поштові та експрес-відправлення в контексті здійснення міжнародної торгівлі. Актуальні проблеми забезпечення національної безпеки та спрощення процедур міжнародної торгівлі: збірник тез ІІ науково-практичної інтернет-конференції, (м. Ірпінь- Хмельницький, 18-30 травня 2018 р.). Хмельницький: Науково-дослідний центр митної справи НДІ фіскальної політики УДФСУ, 2018. С. 109-111.
Федоришина Л.М. Історичні аспекти становлення поштової служби України та її взаємодії з митницею. Сталий розвиток економіки: міжн. наук.-виробн. журнал. 2018. № 2(39). С. 30-41.
Фрадинський О.А. Зарубіжний досвід здійснення митних формальностей при отриманні поштового відправлення (на прикладі Естонської республіки). Актуальні проблеми забезпечення національної безпеки та спрощення процедур міжнародної торгівлі: збірник тез ІІ науково-практичної інтернет-конференції, (м. Ірпінь-Хмельницький, 18-30 травня 2018 р.). Хмельницький: Науково- дослідний центр митної справи НДІ фіскальної політики УДФСУ, 2018. C. 79-82.
Фрадинський О.А. Домінанти митного контролю у сфері міжнародного поштового обміну в Україні. Сталий розвиток економіки: міжн. наук.-виробн. журнал. 2018. № 2(39). С. 22-29.
Всесвітня поштова конвенція: затв. Указом Президента № 316/2017 від 10.10.2017. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/055_001-12/paran434#n434 (дата звернення: 14.03.2018).
Заключний протокол Всесвітньої поштової конвенції: затв. Указом Президента № 316/2017 від 10.10.2017. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/055_003-12/paran104#n104 (дата звернення: 14.03.2018).
Загальний регламент Всесвітнього поштового союзу (Перероблений і прийнятий Конгресом 2012 року у м. Доха): затв. Указом Президента № 316/2017 від 10.10.2017. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/055_002-12/paran397#n397 (дата звернення: 14.03.2018).
Угода про поштові платіжні послуги: затв. Указом Президента № 316/2017 від 10.10.2017. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/055_004-12/paran217#n217 (дата звернення: 15.03.2018).
Статут Всесвітнього поштового союзу. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/995_101 (дата звернення: 15.03.2018).
Регламент письмової кореспонденції. URL: http://ukrposhta.ua/wp- content/uploads/2013/01/Регламент-письменной-корреспонденции.pdf (дата звернення: 20.03.2018).
Регламент поштових посилок. URL: http://ukrposhta.ua/wp-content/uploads/2013/01/Регламент- посылок.pdf (дата звернення: 15.03.2018).
Конституція України. URL: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр (дата звернення: 20.03.2018).
Митний кодекс України, прийнятий Верховною Радою України 13.03.2012 № 4495-VI. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/4495-17 (дата звернення: 20.03.2018).
Про поштовий зв’язок: Закон України, прийн. Верховною Радою України 04.10.2001 № 2759. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2759-14 (дата звернення: 05.04.2018).
Правила надання послуг поштового зв’язку: затв. Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270. URL : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/270-2009-%D0%BF (дата звернення: 05.04.2018).
Інструкція з організації митного контролю та митного оформлення міжнародних експрес- відправлень, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України: затв. наказом Державної митної служби України 03.09.2007 № 728. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1081-07 (дата звернення: 05.04.2018).
Положення про митний контроль та митне оформлення міжнародних поштових відправлень: затв. наказом Державної митної служби України, Державного комітету зв’язку та інформатизації України від 27.10.1999 № 680/10. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z0791-99 (дата звернення: 11.04.2018).
Інструкція про переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України: затв. Постановою Правління Нацбанку України від 27.05.2008 № 148. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z0520-08 (дата звернення: 11.04.2018).
Правила обробки та відправляння міжнародної пошти в місцях міжнародного поштового обміну України: затв. наказом Державної митної служби України, Державного комітету зв’язку та інформатизації України від 07.11.2000 № 165/626. URL: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z0112-01 (дата звернення: 11.04.2018).
Medvid, Yu.O. (2018), “Features of moving goods in international postal items”, Aktualni problemy zabezpechennia natsionalnoi bezpeky ta sproshchennia protsedur mizhnarodnoi torhivli [Actual problems of ensuring national security and simplifying international trade procedures], zbirnyk tez II naukovo-praktychnoi internet-konferentsii [Collection of theses of the II scientific and practical Internet conference], (Irpin- Khmelnytskyi, 18-30 May 2018), Naukovo-doslidnyi tsentr mytnoi spravy NDI fiskalnoi polityky UDFSU, Khmelnytskyi, pp. 69-71.
Fedoryshyna, L.M. (2018), “International legal aspects of the interaction of the postal service and the customs in the context of the movement (forwarding) of shipments across the customs border of Ukraine”, Udoskonalennia pravovoho rehuliuvannia mytnoi spravy [Improvement of the legal regulation of customs business], zbirnyk tez naukovo-praktychnoi internet-konferentsii [Collection of theses of the scientific and practical Internet conference], (Khmelnytskyi, 16 May 2018), Naukovo-doslidnyi tsentr mytnoi spravy NDI fiskalnoi polityky UDFSU, Khmelnytskyi, pp. 47-54.
Koshonko, O.V. and Fedoryshyna, L.M. (2018), “Postal and express shipping in the context of international trade”, Aktualni problemy zabezpechennia natsionalnoi bezpeky ta sproshchennia protsedur mizhnarodnoi torhivli [Actual problems of ensuring national security and simplifying international trade procedures], zbirnyk tez II naukovo-praktychnoi internet-konferentsii [Collection of theses of the II scientific and practical Internet conference], (Irpin-Khmelnytskyi, 18-30 May 2018), Naukovo-doslidnyi tsentr mytnoi spravy NDI fiskalnoi polityky UDFSU, Khmelnytskyi, pp. 109-111.
Fedoryshyna, L.M. (2018), “Historical aspects of the formation of the postal service of Ukraine and its interaction with the customs”, Stalyi rozvytok ekonomiky: mizhn. nauk.-vyrobn. zhurnal, no. 2(39), pp. 30- 41.
Fradynskyi, O.A. (2018), “Foreign experience in customs formalities upon receipt of postal items (for example, the Republic of Estonia)”, Aktualni problemy zabezpechennia natsionalnoi bezpeky ta sproshchennia protsedur mizhnarodnoi torhivli [Actual problems of ensuring national security and simplifying international trade procedures], zbirnyk tez II naukovo-praktychnoi internet-konferentsii [Collection of theses of the II scientific and practical Internet conference], (Irpin-Khmelnytskyi, 18-30 May 2018), Naukovo- doslidnyi tsentr mytnoi spravy NDI fiskalnoi polityky UDFSU, Khmelnytskyi, pp. 79-82.
Fradynskyi, O.A. (2018), “Dominates of customs control in the field of international postal exchange in Ukraine”, Stalyi rozvytok ekonomiky: mizhn. nauk.-vyrobn. zhurnal, no. 2(39), pp. 22-29.
Prezydent Ukrainy (2017), Vsesvitnia poshtova konventsiia [World Postal Convention], Ukaz Prezydenta dated 10.10.2017 no. 316/2017, available at: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/055_001- 12/paran434#n434 (access date March 14, 2018).
Prezydent Ukrainy (2017), Zakliuchnyi protocol Vsesvitnoi poshtovoi konventsii [The final protocol of the World Postal Convention], Ukaz Prezydenta dated 10.10.2017 no. 316/2017, available at: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/055_003-12/paran104#n104 (access date March 14, 2018).
Prezydent Ukrainy (2017), Zahalnyi rehlament Vsesvitnoho poshtovoho soiuzu (Pereroblenyi i pryiniatyi Konhresom 2012 roku u m. Dokha) [General Regulations of the Universal Postal Union (Transformed and adopted by the 2012 Congress in Doha)], Ukaz Prezydenta dated 10.10.2017 no. 316/2017, available at: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/055_002-12/paran397#n397 (access date March 14, 2018).
Prezydent Ukrainy (2017), Uhoda pro poshtovi platizhni posluhy [Agreement on postal payment services], Ukaz Prezydenta dated 10.10.2017 no. 316/2017, available at: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/055_004-12/paran217#n217 (access date March 15, 2018).
Statut Vsesvitnoho poshtovoho soiuzu [Regulations of the Universal Postal Union], available at: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/995_101 (access date March 15, 2018).
Rehlament pysmovoi korespondentsii [Regulations of the correspondence], available at: http://ukrposhta.ua/wp-content/uploads/2013/01/Регламент-письменной-корреспонденции.pdf (access date March 20, 2018).
Rehlament poshtovykh posylok [Regulations of postal parcels], available at: http://ukrposhta.ua/wp-content/uploads/2013/01/Регламент-посылок.pdf (access date March 15, 2018).
Verkhovna Rada Ukrainy (1996), Konstytutsiia Ukrainy [Constitution of Ukraine], available at: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр (access date March 20, 2018).
Verkhovna Rada Ukrainy (2012), Mytnyi kodeks Ukrainy [Customs Code of Ukraine], Postanova dated 13.03.2012 no. 495-VI, available at: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/4495-17 (access date March 20, 2018).
Verkhovna Rada Ukrainy (2001), Pro poshtovyi zviazok [About the postal communication], Zakon Ukrainy dated 04.10.2001 no. 2759, available at: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2759-14 (access date April 05, 2018).
Kabinet Ministriv Ukrainy (2009), Pravyla nadannia posluh poshtovoho zviazku [Rules for providing postal services], Postanova dated 05.03.2009 no. 270, available at: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/270-2009-%D0%BF (access date April 05, 2018).
Derzhavna mytna sluzhba Ukrainy (2007), Instruktsiia z orhanizatsii mytnoho kontroliu ta mytnoho oformlennia mizhnarodnykh ekspres-vidpravlen, shcho peremishchuiutsia (peresylaiutsia) cherez mytnyi kordon Ukrainy [Instruction on the organization of customs control and customs clearance of international express shipments, which are being transferred (forwarded) through the customs border of Ukraine], Nakaz dated 03.09.2007 no. 728, available at: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1081-07 (access date April 05, 2018).
Derzhavna mytna sluzhba Ukrainy, Derzhavnyi komitet zviazku ta informatyzatsii Ukrainy (1999), Polozhennia pro mytnyi kontrol ta mytne oformlennia mizhnarodnykh poshtovykh vidpravlen [Regulations on customs control and customs clearance of international postal items], Nakaz dated 27.10. 1999 no. 680/10, available at: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z0791-99 (access date April 11, 2018).
Natsionalnyi Bank Ukrainy (2008), Instruktsiia pro peremishchennia hotivky i bankivskykh metaliv cherez mytnyi kordon Ukrainy [Instruction on the transfer of cash and bank metals through the customs border of Ukraine], Postanova Pravlinnia dated 27.05.2008 no. 148, available at: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z0520-08 (access date April 11, 2018).
Derzhavna mytna sluzhba Ukrainy, Derzhavnyi komitet zviazku ta informatyzatsii Ukrainy (2000), Pravyla obrobky ta vidpravliannia mizhnarodnoi poshty v mistsiakh mizhnarodnoho poshtovoho obminu Ukrainy [Rules for handling and sending international mail in places of international postal exchange of Ukraine], Nakaz dated 07.11.2000 no. 165/626, available at: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z0112-01 (access date April 11, 2018).
