АНАЛІТИЧНА ОЦІНКА СТАНУ МІСЦЕВИХ БЮДЖЕТІВ ЗА УМОВ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ
Анотація
Мета - проведення аналітичної оцінки стану місцевих бюджетів за умов децентралізації. Методика дослідження. В процесі дослідження використані такі методи: аналізу – при аналітичному порівнянні доходів і видатків місцевих бюджетів без реформи децентралізації та із проведенням бюджетної децентралізації; конкретизації - при дослідженні сучасного стану місцевих бюджетів із проведенням децентралізації; графічні та статистичні методи дослідження використані для зображення динаміки темпів зростання доходів та видатків місцевих бюджетів України за економічною класифікацією, темпів зростання доходів місцевих бюджетів в регіональному розрізі та структури доходів місцевих бюджетів. Результати. Досліджено вплив реформи децентралізації на доходи та видатки місцевих бюджетів. В контексті досліджуваної проблеми подано динаміку темпів зростання доходів та видатків місцевих бюджетів України за економічною класифікацією. Визначено і показано темпи зростання доходів місцевих бюджетів в регіональному розрізі та структуру доходів місцевих бюджетів. Проаналізовано позитивні та негативні сторони бюджетної децентралізації. Наукова новизна. Визначено вплив адміністративно-територіальної реформи на процес децентралізації місцевого самоврядування. Подальшого розвитку отримала аналітична оцінка стану місцевих бюджетів за умов децентралізації. Практична значущість. Проаналізована оцінка стану місцевих бюджетів за умов децентралізації та зростання доходів і видатків місцевих бюджетів України може бути використана органами місцевого самоврядування. Це дасть можливість проаналізувати їхню діяльність та розробити шляхи ефективного використання фінансових ресурсів на місцях. Крім того, виявлені у статті позитивні та негативні сторони бюджетної децентралізації також можуть бути реалізовані на практиці. Зокрема, їх може прийняти до уваги Уряд України, адже, врахувавши досліджені моменти, це дасть можливість ефективніше провести реформу бюджетної децентралізації з мінімізацією її негативних сторін.
Посилання
Григоренко В.О. Значення фінансових ресурсів у формуванні фінансового потенціалу території / В.О. Григоренко // Інтернет-конференція Буковинського державного фінансово- економічного університету [«Роль фінансово-кредитного механізму в економічному розвитку країн Східної Європи»], (Чернівці, 20 грудня 2012 року). – Чернівці. – С. 150-153.
Ляшенко В.І. Перший етап модернізації економіки України: досвід та проблеми / В.І. Ляшенко, О.М. Алимов, О.І. Амоша ; ІЕП НАН України, КПУ. – Запоріжжя : КПУ, 2014. – 798 с.
Місцеве самоврядування в Україні. 2015 рік. / Асоціація міст України [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://auc.org.ua/sites/default/files/stanlg_2015_0.pdf.
Наконечна Ю. Відкритість та прозорість державного та місцевих бюджетів в Україні / Ю. Наконечна, Л. Демиденко // Вісник Київського національного університету імені Тараса Шевченка. - 2016. - № 10 (187). - С. 20.
Офіційний сайт Державної казначейської служби України [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.treasury.gov.ua/main/uk/doccatalog/list?currDir=146477.
Офіційний сайт Міністерства фінансів України [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.minfin.gov.ua/news/view/promova-ministra-finansiv-natalii-iaresko-na-zasidanni-uriadu-shchodo- vykonannia-derzhavnoho-biudzhetu-za--rik?category=bjudzhet.
Про схвалення Концепції реформування місцевих бюджетів : Розпорядження Кабінету Міністрів України від 23 травня 2007 р. № 308-р [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/308-2007-%D1%80.
Про схвалення Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні : Розпорядження Кабінету Міністрів України від 1 квітня 2014 р. № 333-р [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/333-2014-%D1%80.
Сеньків Т.В. Самостійність місцевих бюджетів: стан, проблеми та шляхи зміцнення / Т.В. Сеньків // Економічний форум. – 2012. – № 1. – С. 8.
Чеберяко О.В. Місцеві бюджети в контексті сучасної децентралізації / О.В. Чеберяко, О.О. Рябоконь // Світові тенденції та перспективи розвитку фінансової системи України : [зб. матер. Міжнар. наук.-практ. конференції], (м. Київ, 29-30 жовтня 2015 року) / Київський національний університет імені Тараса Шевченка. – К., 2015. – С. 91-95.
Щомісячний моніторинг основних індикаторів бюджетної системи України станом на 01.02.2016 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.ibser.org.ua/sites/default/files/2016_01_budget_new_ukr1.pdf.
Hryhorenko, V.O. (2012), “The value of financial resources in shaping the financial potential of the territory”, Rol finansovo-kredytnoho mekhanizmu v ekonomichnomu rozvytku krain Skhidnoi Yevropy. Internet-konferentsiia Bukovynskoho derzhavnoho finansovo-ekonomichnoho universytetu [The role of financial and credit mechanism in economic development in Eastern Europe. Internet conference of Bukovina State Finance and Economics University], (Chernivtsi, December 20, 2012), pp. 150-153.
Liashenko, V.I., Alymov, O.M. and Amosha, O.I. (2014), Pershyi etap modernizatsii ekonomiky Ukrainy: dosvid ta problemy [The first phase of the modernization of Ukraine's economy: experience and problems], IEP NAN Ukrainy, KPU, Zaporizhzhia, Ukraine, 798 p.
Mistseve samovriaduvannia v Ukraini. 2015 rik [Local government in Ukraine. 2015], available at: http://auc.org.ua/sites/default/files/stanlg_2015_0.pdf (access date April 18, 2017).
Nakonechna, Yu. and Demydenko, L. (2016), “Openness and transparency of state and local budgets in Ukraine”, Visnyk Kyivskoho natsionalnoho universytetu imeni Tarasa Shevchenka, no. 10 (187), p. 20.
Ofitsiinyi sait Derzhavnoi kaznacheiskoi sluzhby Ukrainy [Official site of the State Treasury Service of Ukraine], available at: http://www.treasury.gov.ua/main/uk/doccatalog/list?currDir=146477 (access date April 20, 2017).
Ofitsiinyi sait Ministerstva finansiv Ukrainy [Official site of the Ministry of Finance of Ukraine], available at: http://www.minfin.gov.ua/news/view/promova-ministra-finansiv-natalii-iaresko-na-zasidanni- uriadu-shchodo-vykonannia-derzhavnoho-biudzhetu-za--rik?category=bjudzhet (access date April 15, 2017).
Kabinet Ministriv Ukrainy (2007), Pro skhvalennia Kontseptsii reformuvannia mistsevykh biudzhetiv [On approval of the Concept of reforming the local budgets], Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy dated 23.05.2007 no. 308-p, available at: http://zakon2.rada. gov.ua/laws/show/308-2007-%D1%80 (accessed April 22, 2017).
Kabinet Ministriv Ukrainy (2014), Pro skhvalennia Kontseptsii reformuvannia mistsevoho samovriaduvannia ta terytorialnoi orhanizatsii vlady v Ukraini [On approval of the Concept of reforming the local self-government and territorial organization of power in Ukraine], Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy dated 01.04.2014 no. 333-p, available at: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/333-2014-%D1%80 (access date April 22, 2017).
Senkiv, T.V. (2012), “The independence of local budgets: state, problems and ways to strengthen”, Ekonomichnyi forum, no. 1, p. 8.
Cheberiako, O.V. and Riabokon, O.O. (2015), “Local governments in the context of the current decentralization”, Svitovi tendentsii ta perspektyvy rozvytku finansovoi systemy Ukrainy. Zbirnyk materialiv Mizhnarodnoi naukovo-praktychnoi konferentsii [Global trends and prospects of Ukraine's financial system. Conference proceedings of the International Scientific conference], (Kyiv, 29-30 October 2015), pp. 91-95.
Shchomisiachnyi monitorynh osnovnykh indykatoriv biudzhetnoi systemy Ukrainy stanom na 01.02.2016 [Monthly monitoring key indicators of the budget system of Ukraine as of 02.01.2016], available at: http://www.ibser.org.ua/sites/default/files/2016_01_budget_new_ukr1.pdf (access date April 28, 2017).
