СИТУАЦІЙНИЙ ПІДХІД У ЗЕМЛЕКОРИСТУВАННІ В УМОВАХ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ ВЛАДИ
Анотація
Мета. Дослідження проблем розвитку ситуаційного підходу у землекористуванні в контексті децентралізації влади та обґрунтування його пріоритетів та перспектив. Методика дослідження. Методологічною основою дослідження є новітні наукові здобутки в галузі економіки землекористування. Для досягнення поставленої мети використані такі методи: морфологічного аналізу (при опрацюванні наукових публікацій з питань розвитку ситуаційного підходу); абстрактно-логічний (при визначенні наукових засад землекористуванням в умовах децентралізації влади); наукового узагальнення (при обґрунтуванні ситуаційного підходу в умовах децентралізації влади). Результати. Розглянуто питання розвитку ситуаційного підходу у сільськогосподарському землекористуванні в контексті децентралізації влади. Наголошено, що планування ринкового землекористування має враховувати інноваційні орієнтири з можливістю їх впровадження при реалізації програм розвитку територій, що забезпечить перехід управління землекористуванням на інноваційний шлях розвитку. Вказано, що стратегічною метою землекористувача має бути забезпечення умова родючості ґрунту, захист його від процесів ерозії і дефляції. Зазначено, що стратегія планування сільськогосподарського землекористування має бути орієнтована на активізацію інноваційних чинників його конкурентоспроможності. Наголошено, що ситуаційний підхід у землекористуванні має базуватися на методологічних положеннях управління з обов’язковою конкретизацією окремих управлінських дій відповідно до ситуації, що склалася в умовах господарювання. Запропоновано створити в Україні неприбуткові агентства розвитку села, що б сприяло розвитку сільських територій. Наукова новизна. Обгрунтовано інноваційні засади ситуаційного підходу у землекористуванні в контексті децентралізації влади та визначено його пріоритети й перспективи. Практична значущість. Отримані висновки і рекомендації, теоретико-методологічні підходи за результатами дослідження можуть бути використані землевпорядними, землеоцінними організаціями, органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування та іншими фізичними і юридичними особами.
Посилання
Лепа Р.Н. Ситуационный механизм принятия управленческих решений: методология, модели и методы : [монография] / Р.Н. Лепа ; НАН Украины. Ин-т экономики пром-сти. – Д. : ООО «Юго- Восток», 2006. – 308 с.
Федулова Л.І. Ситуаційний менеджмент: науково-методологічний аспект / Л.І. Федулова, Г.І. Фролова. – К. : Науковий світ, 2007. – 34 с.
Прийняття управлінських рішень : [навч. посіб.] / [Петруня Ю.Є., Говоруха В.Б., Літовченко Б.В. та ін.] ; за ред. Ю.Є. Петруні. – [2-ге вид.]. – К. : Центр учбової літератури, 2011. – 216 с.
Фролова Г.І. Роль ситуаційного аналізу в управлінні підприємствами малого бізнесу / Г.І. Фролова // Формування ринкових відносин в Україні : [зб. наук. праць]. – К. : НДЕІ, 2002. – Вип. 17. – С. 83-86.
Василенко В.А. Ситуационный менеджмент / В.А. Василенко, В.И. Шостка. – К. : ЦУЛ, 2003. – 285 с.
Буреш О.В. Развитие земельного менеджмента в контексте управления трансформацией отношений собственности на землю / О.В. Буреш, Л.Ю. Гербеева // Вестник Оренбургского государственного университета. – 2008. – № 81 (февраль). – C. 80-87.
Entwicklung und Tatigkeit ber gemeinnutzigen Landgesellschafte, Berlin, 14.04.2014 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : www.blg-berlin.de.
Кононова І.В. Аналіз підходів до управління підприємством в сучасних умовах / І.В. Кононова // Прометей. – 2013. – № 1 (40). – С. 149.
Новаковська І.О. Реформування територіальної організації влади та проблеми управління землекористуванням / І.О. Новаковська // Землеустрій, кадастр та охорона земель в Україні: сучасний стан, Європейські перспективи : матеріали Міжнародної конференції, присвяченої 20-річчю створення факультету землевпорядкування. – К. : МПБП «Гордон», 2016. – С. 153-156.
Третяк Н. Актуальні проблеми управління земельними ресурсами і землекористування та шляхи їх подолання в умовах децентралізації влади / Н. Третяк // Землевпорядний вісник : [науково- виробничий журнал]. – 2015. – № 9. – С. 36-40.
Ботезат О.П. Комплексний підхід у плануванні використання земельних ресурсів / О.П. Ботезат [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.kbuapa.kharkov.ua.
Бориславська О. Децентралізація публічної влади: досвід європейських країн та перспективи України / О. Бориславська, І. Заверуха, Е. Захарченко ; Швейцарсько-український проект «Підтримка децентралізації в Україні – DESPRO». – К. : ТОВ «Софія», 2012. – 128 с.
Шафранська Л. Українські фахівці переймали досвід Євросоюзу з управління землями та планування землекористування / Л. Шафранська // Землевпорядний вісник : [науково-виробничий журнал]. – 2015. - № 1. – С. 18-21.
Lepa, R.N. (2006), Situatsionnyy mekhanizm priniatiia upravlencheskikh resheniy: metodologiia, modeli i metody [Situational mechanism of acceptance of administrative decisions: methodology, models and methods], monograph, In-t ekonomiki prom-sti, NАN Ukrainy, OOO “Yuho-Vostok”, Donetsk, Ukraine, 308 p.
Fedulova, L.I. and Frolova, H.I. (2007), Sytuatsiinyi menedzhment: naukovo-metodolohichnyi aspekt [Situational management: scientifically-methodological aspect], Naukovyi svit, Kyiv, Ukraine, 34 p.
Petrunia, Yu.Ye., Hovorukha, B.V., Litovchenko, B.V. et al. (2011), Pryiniattia upravlinskykh rishen [Acceptance of administrative decisions], tutorial, Tsentr uchbovoi literatury, Kyiv, Ukraine, 216 p.
Frolova, H.І. (2002), “The role of situational analysis in the management of small businesses enterprises”, Formuvannia rynkovykh vidnosyn v Ukrainy : [zb. nauk. prats], NDЕІ, Kyiv, Ukraine, Iss. 17. pp. 83-86.
Vasilenko, V.А. and Shostka, V.I. (2007), Situatsionnyy menedzhment [Situatioonal management], TsUL, Kiev, Ukraine, 285 p.
Buresh, O.V. and Gerbeeva, L.Yu. (2008), “Development of the landed management in the context of management of transformations of relations of property on the land”, Vestnik Orenburgskogo gosudarstvennogo universiteta, no. 81, pp. 80-87.
Entwicklung und Tatigkeit ber gemeinnutzigen Landgesellschafte, available at: www.blg-berlin (access date January 14, 2018).
Kononova, I.V. (2013), “Analysis of approaches to enterprise management in modern conditions”, Prometei, no. 1 (40). pp. 149.
Novakovska, I.О. (2016), “Reformation of territorial organization of power and problem of management land-tenure”, Zemleustrii, kadastr tа okhorona zemel v Ukraini: suchasnyi stan, Yevropeiski perspektyvy [Land system, cadastre and land protection in Ukraine: state of the art, European perspectives], materialy Mizhnarodnoi konferentsii, prysviachenoi 20-richchiu stvorennia fakultetu zemlevporiadkuvannia [Materials of the International Conference dedicated to the 20th anniversary of the establishment of the Faculty of Land Management], MPBP “Hordon”, Kyiv, Ukraine, pp. 153-156.
Tretiak, N. (2015), “Actual problems of land resources management and land use and ways of overcoming them in conditions of decentralization of power”, Zemlevporiadnyi visnyk : [naukovo-vyrobnychyi zhurnal], no. 9, pp. 36-40.
Botezat, О.P. “Complex approach is in planning of the use of landed resources”, available at: www.kbuapa.kharkov.ua (access date January 15, 2018).
Boryslavska, O., Zaverukha, I. and Zakharchenko, E. (2012), Detsentralizatsiia publichnoi vlady: dosvid yevropeiskykh krain ta perspektyvy Ukrainy [Decentralization of public power: experience of the European countries and prospect of Ukraine], TOV “Sofiia”, Kyiv, Ukraine, 128 p.
Shafranska, L. (2015), “Ukrainian specialists took over the experience of the European Union in land management and land use planning”, Zemlevporiadnyi visnyk : [naukovo-vyrobnychyi zhurnal], no. 1, pp. 18-21.
